Постанова № 38340404, 23.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року 09 год 25 хв.Справа № 808/2445/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення суми податкового боргу в розмірі 305 297, 98 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача:

- заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 54657,98 грн.;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 250000,00 грн.

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 640,00 грн.

Ухвалою суду від 07.04.2014 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для подання до суду заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування, або заяву про визнання позову.

Ухвалу про відкриття провадження у справі відповідач отримав 10.04.2014 особисто під підпис.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрований як фізична особа - підприємець Пологівською районною державною адміністрацією 12.03.2009. Отримав свідоцтво про державну реєстрацію серії НОМЕР_2, номер запису про державну реєстрацію 20920000000002596, на податковому обліку в Пологівській МДПІ перебуває з 13.03.2009.

Відповідач знаходився на обліку як платник податку на додану вартість, згідно свідоцтва від НОМЕР_3 від 08.04.2009, виданого Пологівською МДПІ.

Відповідач на даний час є платником податків і зборів, передбачених ст. 8 Податкового кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI та є боржником перед бюджетом. Заборгованість станом на 25.02.2014 становить 305297,98 грн.

Дана заборгованість виникла у зв'язку з виявленням ряду порушень податкового законодавства відповідачем, визначених в акті перевірки № 103/171-НОМЕР_1 від 08.04.2010 про результати документальної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.

08.04.2010 працівниками Пологівської МДПІ проведена документальна позапланова перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, за період з 12.03.2009 по 31.12 2009 та складено акт №103/172-НОМЕР_1 від 08.04.2010.

Перевіркою встановлено порушення, а саме:

- п.13 Розділ IV ДКМУ «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 № 13-92 зі змінами та доповненнями, Інструкцію про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, затвердженої наказом ДПІ України від 21.06.1993 № 12 та додатку 7 до інструкції « Про склад валових витрат, виробництва та (обігу), які виключаються з валового доходу платників податків - фізичних осіб» (в редакції наказу ДПА України від 14.02.2001 № 53) - встановлено заниження чистого доходу на загальну суму 364386,50грн., в т.ч. за 2009 рік, що підлягає оподаткуванню на суму 364386,50грн.

Згідно з п.п. 14.1.1 п. 14.1 ст. 14 Інструкції №12 податок утримується з суми такого доходу за його рахунок по ставці, визначеною п. 7.1 ст. 7 ЗУ «Про податок з доходів фізичних осіб» та у зв'язку з вищенаведеним, ФОП ОСОБА_1 занижено суму податку з доходів фізичних осіб, який необхідно сплатити до бюджету за 2009 рік на суму 364386,50* 15%=54657,98 грн.;

- п.1, п.2 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в редакції Закону України від 01.06.2000 № 1776-ІІІ із змінами та доповненнями, згідно корінця податкового повідомлення-рішення №0000391702 від 21.04.2010 нарахована штрафна санкція у сумі 250000,00грн.

- абз.4 ч.1 ст.8. Закону України № 98/96-ВР від 23.03.1996 «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» (із змінами та доповненнями), згідно корінця податкового повідомлення-рішення №0000401702 від 21.04.2010 нарахована штрафна санкція на суму 640,00грн.

Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (3021080900) - 250000,00 грн. Нарахована штрафна санкція згідно з актом планової документальної перевірки № 103/172- НОМЕР_1 від 08.04.2010, корінець податкового повідомлення-рішення №0000391702 від 21.04.2010.

Заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (5021080900) - 640,00 грн. Нарахована штрафна санкція згідно з актом планової документальної перевірки № 103/172- НОМЕР_1 від 08.04.2010, корінець податкового повідомлення-рішення №0000401702 від 21.04.2010.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) - 54657,98 грн. Нарахований основний платіж згідно з актом планової документальної перевірки № 103/172- НОМЕР_1 від 08.04.2010, корінець податкового повідомлення-рішення №0000381702 від 21.04.2010.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження».

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2., ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалась.

Оскільки до цього часу від відповідача сума податкового боргу до державного бюджету не надходила, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 17, 158-163, 167, частиною 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1

- заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) - 54 657 (п'ятдесят чотири тисячі шістсот п'ятдесят сім) грн. 98 коп. на місцевий бюджет, м. Пологи, ОКПО 37964024, Банк: ГУДКСУ у Запорізькій обл., МФО 813015, Рахунок: 33212801700237, код платежу: 11010500;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (30 21080900) - 250 000 (двісті п'ятдесят тисяч) грн. 00 коп. на державний бюджет, Пологівський район. Банк: ГУДКУ у Запорізькій обл., МФО 813015, рахунок: 31116104700236, Код платежу: 21080900;

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (50 21080900) - 640 (шістсот сорок) грн.. 00 коп. на місцевий бюджет м. Пологи, Банк: ГУДКУ у Запорізькій обл., МФО 813015, рахунок: 31411541700237, Код платежу: 21080900.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький