Постанова № 3833002, 30.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

6.13

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 квітня 2009 року, о 11-45 годин, № 2а-2041/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі Качанові Д.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом УПФУ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до ДСП «Хортиця»

про стягнення сум виплачених пенсій за віком на пільгових умовах,

встановив:

УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось до суду з вказаним позовом та обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідач - ДСП «Хортиця» - є платником страхових внесків до Пенсійного фонду, але сплачує їх несвоєчасно.

За період з січня 2008 по лютий 2009 включно заборгованість боржника по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 5281,60 гривень.

Станом на 25.03.2009 суму заборгованості боржником погашено не було.

З урахуванням позовних вимог позивач просить позов задовольнити та стягнути з ДСП «Хортиця» зазначену суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , розглянувши справу у порядку письмового провадження.

Відповідач позов визнав частково, лише у сумі 4445,26 гривень, просить розглянути справу у порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що працівнику ДСП «Хортиця» ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон № 1788).

Так, відповідно до Розрахунку боргу від 20.03.2009 №2850/03, загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1., який знаходиться на обліку в УПФУ, за період з січня 2008 року по лютий 2009 року включно, становить 5281,60 гривень, з яких:

з січня по грудень 2008 року - 4422,54 гривні;

з січня по лютий 2009 року - 859,06 гривень.

Судом встановлено, що позивачем не додержано строк звернення до адміністративного суду, зокрема, сума боргу визначена за період з січня 2008 року по лютий 2009 року, в той час як ст. 99 КАС України встановлює річний строк звернення до адміністративного суду, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся з позовом до суду 25.03.2009, тобто з порушенням терміну звернення до адміністративного суду.

У зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що необхідно застосувати строк давності відносно 836,34 гривень ( заборгованість за січень-березень 2008 року), оскільки на цьому наполягає відповідач.

Як визначено в п. «в» ст.13 Закону № 1788, на пільгових умовах мають право на   пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємств сільського господарства.

Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими і важкими умовами праці, згідно з довідками підприємств.

При цьому підприємства і організації за рахунок власних коштів покривають фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій до досягнення працівниками загально встановленого пенсійного віку: чоловіками - 60 років, жінками - 55 років.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України,  та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

 Відповідно до п. п. 6.1 п. 6 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», для підприємств, установ й організації, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання встановлено 100% відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058.

Згідно з пп. 6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону №1788. Зазначені повідомлення надсилаються підприємствам щомісячно до 25-го числа. Підприємства вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, що призначені в минулих роках.

Отже, якщо пенсіонерам призначено пенсію за п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на яких дає право на пільгову пенсію.

Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не сплачено, з урахуванням часткового визнання позову відповідачем та його прохання про застосування строку давності, позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 51, 71, 99, ч.3 ст.122, 158, 160-163, 167,  КАС України, ст.13 Закон України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити частково.

Стягнути з ДСП «Хортиця» (юридична адреса: 69017 м. Запоріжжя, острів Хортиця, код ЄДРПОУ 00498052, р/р 26004013962002 АБ «ТАС - Бізнесбанк», МФО 313537), заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з   квітня 2008 року по лютий 2009 року включно у розмірі 4445,26 (чотирьох тисяч чотирьохста сорока п'яти ) гривень на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, р/р 25605301201080 в філії Запорізького обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508396.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копію постанови надіслати сторонам.

Суддя О.В. Матяш