Рішення № 38326679, 15.04.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 рокуСправа № 912/284/14 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/284/14

за позовом прокурора Олександрівського району в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:

І - Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

ІІ - Олександрівська районна державна адміністрація, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка

до товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", м. Київ

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

І - Соснівської сільської ради, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Соснівка

ІІ - селянського (фермерського) господарства "Дєдов", Кіровоградська обл., смт. Олександрівка,

про стягнення 35192,79 грн. та розірвання договору оренди земельної ділянки

за участю представників сторін:

від прокуратури - старший прокурор відділу представництва громадян і держави в суді прокуратури м. Кіровограда Драганова Г.Г, посвідчення № 019540 від 12.08.2013;

від позивача ІІ - перший заступник голови Борота О.Д., довіреність №01-25/27/1 від 19.03.2014;

від третьої особи (селянського (фермерського) господарства "Дєдов") - Закревський О.М., довіреність №7 від 09.01.2014,

Прокурор Олександрівського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області та Олександрівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Кіровоградської області із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України", в якій просить суд стягнути з відповідача на користь держави в особі Олександрівської районної державної адміністрації заборгованість з орендної плати за землю у сумі 32494,66 грн., розірвати договір оренди № 040837900047 від 11.12.2008, укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на факт несплати орендної плати відповідачем, що відповідно до статті 141 Земельного кодексу України, положень договору оренди земельної ділянки та приписів статті 34 Закону України "Про оренду землі" є підставою для розірвання договору оренди землі.

06.02.2014 прокурор подав заяву про уточнення позовних вимог № 02-376вих.14 від 04.02.2014, відповідно до якої просить суд в частині стягнення викласти позовну заяву в наступній редакції: "Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" заборгованість по орендній платі в сумі 36720,44 грн. на користь держави в особі Олександрівської районної державної адміністрації".

Вказана заява відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України прийнята господарським судом до розгляду 27.02.2014 відповідно до ухвали. Також цією ухвалою господарським судом залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Соснівську сільську раду.

12.03.2014 прокурор подав ще одну заяву про уточнення позовних вимог № 02-706вих.14 від 06.03.2014, відповідно до якої прокурор просить суд заборгованість за договором оренди земельної ділянки № 0408379000047 від 11.12.2008 сплачувати на рахунок Соснівської сільської ради.

Ухвалою від 20.03.2014 заяву про уточнення позовних вимог № 02-706вих.14 від 06.03.2014 прийнято господарським судом до розгляду.

01.04.2014 до господарського суду від прокурора Олександрівського району надійшла заява № 02-923вих.14 від 25.03.2014 про уточнення позовних вимог, відповідно до якої прокурор просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" заборгованість по орендній платі в загальній сумі 35192,79 грн. (30167,40 грн. основного боргу та 5025,39 грн. пені) на користь держави на рахунок Соснівської сільської ради (р/р 33210812700058 в ГУДКСУ в Кіровоградській області, код 37964328, МФО 823016).

Господарський суд ухвалою від 03.04.2014 на підставі статті 22 Господарського процесуального кодексу України прийняв вказану заяву до розгляду, а також залучив у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - селянське фермерське господарство "Дєдов".

Відповідач відзив на позов не подав, позовні вимоги не заперечив.

На адресу господарського суду були повернуті копії ухвал про порушення провадження у справі від 31.01.2014, про відкладення розгляду справи від 27.02.2014, 20.03.2014, 03.04.2014, які були направлені на дві адреси відповідача: перша - яка вказана позовній заяві, а саме: просп. Оболонський, 18, м. Київ, 04205 та за адресою філії: 27300, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка, вул. Леніна, буд. 58. На поштових конвертах наявні позначки органу поштового зв'язку "організація не працює" та "вибули".

Згідно з наявним у матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 27.02.2014 юридичною адресою товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" є просп. Оболонський, 18, м. Київ, 04205 тобто адреса, яка зазначена у позовній заяві (т. І, а.с. 156-158).

Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 №18 "Про деякі питання практики застосування Господарським процесуальним кодексом України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. В разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З огляду на викладені обставини, господарський суд дійшов висновку, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду даної справи.

15.04.2014 від Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області надійшло клопотання, в якому позивач зазначив, що позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Олександрівська районна державна адміністрація Кіровоградської області листом від 14.04.2014 № 01-18/120/2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

В той же час 15.04.2014 у судовому засіданні представник Олександрійської районної державної адміністрації подав лист № 01-18/121/2 від 14.04.2014, у якому просить суд при вирішенні спору забезпечити врахування інтересів та прав суборендаря селянського фермерського господарства "Дєдов" в разі задоволення позову і розірвання договору шляхом визнання за селянським фермерським господарством "Дєдов" строкового права земельного сервітуту на земельну ділянку 3520586500:02:000:9008 за видом: інші сервітути та зобов'язати суборендаря укласти та зареєструвати договір сервітуту з розпорядником землі.

Соснівська сільська рада листом № 64 від 14.03.2014 позовні вимоги прокурора підтримала в повному обсязі (т. І, а.с. 180).

Селянське (фермерське) господарство "Дєдов" письмових пояснень щодо вимог прокурора не подало, проте представник цього господарства у судовому засіданні 15.04.2014 зазначив, що вимоги прокурора є обґрунтованими.

Господарський суд вважає за можливе розглядати справу за відсутністю представника відповідача за наявними документами, які містяться у матеріалах справи у порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення прокурора, представників Олександрівської районної державної адміністрації та селянського (фермерського) господарства "Дєдов", господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11.12.2008 між Олександрівською районною державною адміністрацією (орендодавець за договором) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (орендар) був укладений договір оренди землі (надалі - Договір), згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає, як переможець аукціону згідно протоколу від 10.11.2008, в строкове платне користування земельну ділянку для сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Соснівської сільської ради загальною площею 35,1074 га ріллі (т. І, а.с. 36-37).

Договір зареєстрований в книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі № 040837900047.

Відповідно до пункту 8 договору оренди землі, договір укладено строком на 10 років.

Згідно п. 2 даного договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 35,1074 га - ріллі.

Вказана земельна ділянка була передана відповідачу на підставі акту прийому - передачі земельних ділянок від 11.12.2008 (т. І, а.с.27).

Згідно п.п. 9, 11 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 14082,00 грн. за рік, (з них 401,11 грн. за один гектар ріллі). Орендна плата вноситься на рахунок Соснівської сільської ради. Орендна плата сплачується в перший місяць після вступу в дію договору за мінусом гарантійного внеску (845,00 грн.) в сумі 328,50 грн. в подальшому щомісячно в сумі 1173,50 грн.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день (пункт 14 договору).

Пунктом 13 договору передбачено перегляд розміру орендної плати у разі зміни цінової політики, економічного стану та зміни нормативних актів які регулюють земельні відносини, зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої землі не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Станом на 01.04.2014 за товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" існує заборгованість по орендній платі у розмірі 30167,40 грн.

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, враховуючи положення пунктів 9, 11, 13 Договору, заборгованість виникла за період з квітня 2013 по березень 2014 включно і складається з помісячних платежів, розмір кожного, з урахуванням індексу інфляції складає 2513,95 грн.

Невиконання орендарем обов'язків за договором оренди землі в частині оплати орендних платежів, стало підставою для звернення прокурора з позовом до відповідача про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 30167,40 грн. основного боргу, 5025,39 грн. пені та розірвання договору оренди землі № 040837900047 від 11.12.2008 укладеного між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України".

Вирішуючи даний спір, господарський суд враховує наступне.

Істотною умовою договору оренди землі за статтею 15 Закону України "Про оренду землі" є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 статті 24 цього Закону встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

В силу вимог статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Матеріалами справи підтверджується факт несплати товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" орендної плати за орендовану земельну ділянку площею 35,1074 га ріллі, що знаходиться на території Соснівської сільської ради в загальній сумі 30167,40 грн.

Як вбачається із довідки Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області від 24.02.2014 №547/7/25-00 (т.1, а.с. 210) та електронної копії особового рахунку відповідача (т.1, а.с. 211-218) останнім не сплачувалась орендна плата, починаючи з квітня місяця 2013 року.

В порушення вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України відповідачем не надано господарському суду належних доказів відсутності у нього заборгованості зі сплати орендних платежів по спірному договору оренди та не спростовано наданих прокурором доказів порушення орендарем договірних зобов'язань.

За викладених обставин, вимоги прокурора про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 30167,40 грн. підлягають задоволенню.

Щодо стягнення з відповідача пені в сумі 5025,39 грн. за період з 04.05.2013 по 01.04.2014, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як зазначено вище, пунктом 14 Договору передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, справляється пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день. Відповідно до такої ставки і розраховано пеню за період з 04.05.2013 по 01.04.2014.

Але прокурором та позивачами не враховано наступні норми законодавства.

Так, відповідно до норм статті 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" розмір пені за прострочку платежу обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

А згідно пункту 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Отже, оскільки Договором не передбачено інше, нарахування штрафних санкцій припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Враховуючи всі зазначені норми законодавства господарський суд здійснив перерахунок пені.

Так заборгованість станом на 04.05.2013 складає 2513,95 грн., пеня за період з 04.05.2013 по 31.05.2013 складає 28,93 грн.; станом на 01.06.2013 заборгованість складає 5027,90 грн., пеня за період з 01.06.2013 по 30.06.2013 складає 59,10 грн.; станом на 01.07.2013 борг по сплаті орендної плати склав 7541,85 грн., а пеня за період з 01.07.2013 по 31.07.2013 складає 89,68 грн.; станом на 01.08.2013 борг - 10055,80 грн., пеня за період з 01.08.2013 по 31.08.2013 складає 114,33 грн.; станом на 01.09.2013 борг відповідача по сплаті орендної плати складає 12569,75 грн., а пеня за період з 01.09.2013 по 30.09.2013 складає 134,31 грн.; станом на 01.10.2013 заборгованість складає 15083,70 грн., а пеня за період з 01.10.2013 по 31.10.2013 складає 166,54 грн.; станом на 01.11.2013 заборгованість складає 17597,65 грн., проте нарахування пені здійснюється за винятком суми боргу станом на 04.05.2013 (2513,95 грн.), оскільки враховується шестимісячний термін нарахування пені, отже пеня за період з 01.11.2013 по 30.11.2013 складає 161,17 грн.; заборгованість станом на 01.12.2013 складає 20111,60 грн., проте нарахування пені здійснюється за винятком суми боргу станом на 01.06.2013 (5027,90 грн.), отже пеня за період з 01.12.2013 по 31.12.2013 складає 166,54 грн.; заборгованість станом на 01.01.2014 складає 22625,55 грн., проте нарахування пені здійснюється за винятком суми боргу станом на 01.07.2013 (7541,85 грн.), отже пеня за період з 01.01.2014 по 31.01.2014 складає166,54 грн.; заборгованість станом на 01.02.2014 складає 25139,50 грн., проте нарахування пені здійснюється за винятком суми боргу станом на 01.08.2013 (10055,80 грн.), отже пеня за період з 01.02.2014 по 28.02.2014 складає 150,42 грн.; заборгованість станом на 01.03.2014 складає 27653,45 грн., проте нарахування пені здійснюється на суму боргу за винятком суми боргу станом на 01.09.2013 (12569,75 грн.), отже пеня складає 166,54 грн.

Враховуючи вказаний розрахунок, загальна сума пені, що підлягає стягненню з відповідача за період, зазначений прокурором та позивачем, 1404,10 грн.

В іншій частині позов щодо стягнення пені не підлягає задоволенню.

Вирішуючи спір в частині розірвання спірного договору, господарський суд враховує, зокрема, вимоги абзацу 1 пункту 2.23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011 №6, відповідно до якого розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Згідно статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

За статтею 141 Земельного кодексу України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Із матеріалів справи вбачається, зокрема з особового рахунку відповідача з орендної плати за землю, що відповідач не сплачував орендну плату, починаючи з квітня 2013 року.

Враховуючи вищевикладене, несвоєчасна сплата відповідачем орендної плати є істотним порушенням умов договору, оскільки внаслідок несплати орендних платежів позивач не отримав грошові кошти, на які розраховував при укладенні спірного договору.

Так як матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем умов договору, що полягає у невиконанні зобов'язань щодо сплати сум орендної плати за землю, у зв'язку з чим позивач значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні спірного договору, а також враховуючи те, що відповідач в установленому законом порядку не спростував встановлених обставин справи, суд, на підставі вищезазначених норм чинного законодавства, дійшов висновку про те, що позовні вимоги в частині розірвання договору оренди № 040837900047 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з вимогами частини 3 статті 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Щодо листа Олександрівської районної державної адміністрації № 01-18/121/2 від 14.04.2014 про врахування прав суборендаря при розгляді заяви Олександрівської районної державної адміністрації щодо розірвання договору оренди землі № 040837900047 від 11.12.2008, то господарський суд вважає за необхідне зазначити про неможливість задоволення клопотання позивача про визнання за селянським (фермерським) господарством "Дєдов" строкового платного права земельного сервітуту на земельну ділянку, оскільки у господарського суду відсутні повноваження щодо вирішення таких клопотань відносно третіх осіб у справі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Така вимога може бути предметом спору у відповідній справі за позовом самого селянського (фермерського) господарства "Дєдов".

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Розірвати договір оренди № 040837900047 від 11.12.2008, який укладений між Олександрівською районною державною адміністрацією (Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 78, ідентифікаційний код 04055133) та товариством з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, ідентифікаційний код 34709543).

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543 р/р 26000300935001 в Оболонській філії АКБ "Київ") на користь Соснівської сільської ради (р/р 33210812700058 в ГУДКСУ в Кіровоградській області, код 37964328, МФО 823016).- 31571,50 грн. заборгованості по орендній платі, в тому числі: 30167,40 грн. основного боргу та 1404,10 грн. пені.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (м. Київ, проспект Оболонський, 18, МФО 320605, ідентифікаційний код 34709543) на користь Державного бюджету України (р/р 31211206783002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, код 38037409, отримувач коштів УК у м. Кіровограді (м. Кіровоград) 22030001) - 3045,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84), товариству з обмеженою відповідальністю "Сланці України" (за двома адресами: м. Київ, просп. Оболонський, 18 та за адресою філії: 27300, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, смт. Олександрівка, вул. Леніна, буд. 58) та Соснівській сільській раді (27322, Кіровоградська обл., Олександрівський р-н, с. Соснівка, вул. Колгоспна, буд. 8А).

Повне рішення складено 22.04.2014.

Суддя О.Б. Шевчук