Постанова № 38325944, 15.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 квітня 2014 р. Справа № 820/3098/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Нуруллаєва І.С.

при секретарі судового засідання – Сковира Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просить суд стягнути з рахунків відкритих Комунальним підприємством "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області, в банківських установах заборгованість у сумі 170 414,60 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь місцевого бюджету на бюджетний рахунок одержувача № 33216857700227, одержувач УДК у Зміївському районі (код 37754227), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Свої вимоги Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області мотивує тим, що Комунальне підприємство "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області є платником податків і зборів. Відповідач самостійно не сплатив суму грошового зобов’язання, визначену податковим органом у податковому повідомленні-рішенні №0000972200 від 29.11.2013р. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг за платежем частина чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, який складає 170 414,60 грн., в тому числі пеня 20 375,85.

Представник позивача в судове засідання призначене не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, проте через канцелярію суду надав клопотання в якому просить розглядати справу за вищевказаним позовом без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до абз.4 ч.4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою реєстрації як суб’єкта підприємницької діяльності, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач – КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області - зареєстрований як юридична особа Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 02.06.2010р.(а.с.6-8).

КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області перебуває на обліку як платник податків в органах державної податкової служби з 03.06.2010 року.

У відповідності до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.19-1.1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України основною функцією Державної податкової служби є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, встановлених Податковим кодексом України.

Щодо підстав виникнення податкового боргу суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 02.06.2010 року по 30.09.2013 року, за результатами якої складено акт №829/22/37083538 від 19.11.2013 року (а.с.12-38)

На підставі акта перевірки №829/22/37083538 від 19.11.2013 року керівником ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0000972200 від 29.11.2013року, яким податковим органом було збільшено КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області суму грошового зобов’язання в частині чистого прибутку комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, який складає за основним платежем - 120031,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 30007,75 грн. та пеня 20 375,85. (а.с.11)

Зазначене податкове повідомлення-рішення було вручено уповноваженій особі відповідача КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області (а.с.11).

Відповідно до ст.57 п.3 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідач, доказів оскарження податкового повідомлення-рішення №0000972200 від 29.11.2013 року до суду не надав.

Таким чином, сума податкового боргу за вищезазначеним податковим повідомленням-рішенням у розмірі 170 414,60 грн. є узгодженою.

Згідно з п.1.156 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно даних облікової картки платника КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області станом на 31.12.2013 року сума боргу за вказаним рішенням податкового органу складає 170 414,60грн. (а.с.9)

Підпунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області було сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу №10 від 10.12.2013 року яка була отримана уповноваженим представником відповідача 17.12.2013 року. (а.с.4)

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що виник після надіслання йому податкової вимоги.

Доказів оскарження КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області вказаної вимоги в адміністративному та судовому порядку відповідачем суду не надано.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному КМУ України.

Враховуючи, що на час розгляду справи відповідачем - КП "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області податковий борг у розмірі 170 414,60 грн. не був сплачений, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 94, 158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків відкритих Комунальним підприємством "ЗМІЇВ-БЛАГОУСТРІЙ" Зміївської районної ради Харківської області, в банківських установах заборгованість в рахунок погашення його податкового боргу на бюджетний рахунок одержувача № 33216857700227 (УДК у Зміївському районі (код 37754227), банк одержувача Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011) у сумі 170 414,60 грн. (сто сімдесят тисяч чотириста чотирнадцять грн. 60 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі текст постанови складено 22.04.2014 року.

Суддя І.С. Нуруллаєв