Ухвала суду № 38325278, 07.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2014 року Справа № 805/4292/14

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з позовною заявою відділу освіти Петровської районної у м. Донецьку ради до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька та Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо неповернення зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів, стягнення з суми зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів в сумі 46018,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відділ освіти Петровської районної у м. Донецьку ради звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька та Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо неповернення зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів, стягнення з суми зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів в сумі 46018,73 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У порушення вищезазначених вимог, позивач не надав до позовної заяви копії позову та всіх документів, що приєднуються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору за вимоги майнового характеру.

Згідно статі 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», встановлені ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, розмір яких залежить від характеру поданого позову.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» № 590-VII від 19.09.2013 року внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", які вступили в силу з 23 жовтня 2013 року.

Вказаним законом, за подання позову майнового характеру, ставка судового збору встановлена в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік», з 01.01.2014 року встановлено мінімальну заробітну плату в місячному розмірі – 1218 гривень.

Відповідно до ч. 3. ст. 4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Таким чином, мінімальною ставкою судового збору, що підлягає оплаті за подання до адміністративного суду позову майнового характеру є 182,70 гривень.

Судовий збір за подачу адміністративного позову підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Одержувач: Калінінське.УК/Калінінс.р-н/22030001

ЕДРПОУ: 38034015

МФО:834016 в ГУДКСУ у Донецькій області

Рахунок:31217206784005

Призначення платежу «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1»

Крім цього, у позовній заяві, позивач просить зобов’язати відповідачів повернути зайво нараховані та перераховані внески на заробітну плату працюючих інвалідів за 2009 рік в сумі 11016,82 грн. та за 2010, 2011, 2012 роки в сумі 35001,91 грн., посилаючись на те, що зайво перераховані кошти на рахунок відділу освіти Петровської районної ради у м. Донецьку не надійшли. Між тим до матеріалів позовної заяви доказів, якими обґрунтовує вказані вимоги щодо переплати, суду не надав.

У додатках до позовної заяви позивачем, серед іншого зазначено: п. 1. Квитанція про сплату 10 відсотків розміру ставки судового збору за подання позову майнового характеру, п. 3. Копія вимоги Донецької об’єднаної державної фінансової інспекції № 21-04-09/205 від 16 січня 2013 року, п. 4. Копія Витягу з акту перевірки № 21-04-09/98 від 13.12.2012, п. 5. Копія листа Петровського РВО до ПФУ № 421 від 28.10.2013р., п. 6 Копія Акту про результати позапланової перевірки Петровського РВО Управлінням ПФУ № 57 від 08.11.2013, п. 7. Копія заперечення до акту № 57 від 08.11.2013р., п. 8. Копія УПФУ № 16899/08 від 04.12.2013р., п.9. Копія листа Петровського РВО до ДПІ № 126 від 20.01.2014р., п. 10. Копія листа ДПІ № 677/10/17-113 від 21.01.2014р., п. 12.Копія довідок МСЕК, п. 13. Копія роз шифровки зайво перерахованих внесків. Відповідно до акту від 03.04.2014 року складеного працівниками канцелярії суду, при розкриванні поштової кореспонденції зазначених позивачем додатків не виявилося.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки позивачем не надано до позову копії всіх документів, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору за вимоги майнового характеру та докази щодо переплати, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, вона підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву відділу освіти Петровської районної у м. Донецьку ради до Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька та Державної податкової інспекції у Петровському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо неповернення зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів, стягнення з суми зайво нарахованих та перерахованих внесків на заробітну плату працюючих інвалідів в сумі 46018,73 грн. - залишити без руху.

Позивачу надати семиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

При усунені недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатися поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання ухвали позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Грищенко Є.І.