Ухвала суду № 38321642, 17.04.2014, Луганський окружний адміністративний суд

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

17 квітня 2014 року ЛуганськСправа № 812/1819/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Скляровій І.А.,

за участю

позивача: ОСОБА_1,

представника першого відповідача: не з'явився,

представника другого відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції, про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 08 квітня 2014 року відкрито провадження у зазначеній справі, призначено справу до судового розгляду, залучено до участі у справі - другого відповідача - Реєстраційну службу Первомайського міського управління юстиції.

Вказаною ухвалою суду витребувано у першого відповідача - Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; картку особового рахунку ФОП ОСОБА_1, докази знаходження позивача на обліку як платника страхових внесків; реєстраційні документи позивача; рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601); Положення про Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу для огляду у судовому засіданні. У другого відповідача - Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції письмові заперечення та документи, якими вони обґрунтовуються; заповнену реєстраційну картку форми №1, на підставі якої зареєстровано особу з назвою «Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області» (код ЄДРПОУ 38542601); Положення про Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу; зобов'язано надати суду реєстраційну справу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області - для огляду у судовому засіданні.

16 квітня 2014 року на адресу суду від Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції надійшли письмові заперечення на адміністративний позов ОСОБА_1, а також заява про розгляд даної адміністративної справи без участі представника другого відповідача. У запереченнях проти позову другий відповідач також зазначив про неможливість надання суду витребуваних документів з посиланням на те, що зазначені документи надіслані до суду на виконання ухвали про витребування доказів у справі № 812/1997/14.

Також, Первомайською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Луганській області надіслано суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з неможливістю представника бути присутнім у судовому засіданні.

Позивач під час зясування питання про можливість розгляду даної справи за відсутності представників відповідачів та без надання останніми витребуваних судом документів висловив думку про необхідність повторного витребування доказів згідно ухвали суду від 08.04.2014, а також вважав, що розгляд справи без зазначених доказів є неможливим.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитись. Суд сприяє в реалізації його обов'язку і витребовує необхідні докази.

Посилання представника другого відповідача на неможливість надання витребуваних судом доказів з огляду на те, що зазначені документи надіслані до суду на виконання ухвали про витребування доказів у справі № 812/1997/14 суд вважає необгрунтованим, так як відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осію та фізичних осіб-підприємців" державний реєстратор при направленні до суду оригіналів документів з реєстраційної справи обовязково робить з них копії, які долучає до реєстраційної справи. Тобто, у державного реєстратора є можливість надати суду для огляду реєстраційну справу, яка містить у собі засвідчені копії документів щодо реєстрації у якості юридичної особи першого відповідача.

У зв'язку з викладеним суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів докази, зазначені в ухвалі суду від 08.04.2014 .

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У зв'язку з викладеним суд, беручі до уваги позицію позивача щодо неможливості на даний час проводити розгляд справи, а також необхідність повторного витребування документів, які мають суттєве значення для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, враховуючи, що до надання суду раніше витребуваних документів розгляд справи буде неможливий суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Керуючись статтями 10, 11, 69, 70, - 75, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області надати суду картку особового рахунку ФОП ОСОБА_1, докази знаходження позивача на обліку як платника страхових внесків; реєстраційні документи позивача; рішення засновників або розпорядчий акт компетентного органу про утворення Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601); Положення про Первомайську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Луганській області (код ЄДРПОУ 38542601), затверджене рішенням засновників або розпорядчим актом компетентного органу для огляду у судовому засіданні.

Зазначену інформацію надати суду у найкоротшій термін.

Зобов'язати Реєстраційну службу Первомайського міського управління юстиції надати для огляду у судовому засіданні реєстраційну справу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, Реєстраційної служби Первомайського міського управління юстиції, про визнання незаконними дій, скасування державної реєстрації юридичної особи до 13 травня 2014 року.

Повідомити сторони, що чергове судове засідання відбудеться 13 травня 2014 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Луганськ, вул. Поштова, 1, об 14 год. 10 хв.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива