Постанова № 38319788, 16.04.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1185/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року 11 год. 06 хв.м. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Тарновецького І.І. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" та в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" та в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 25 500,00 грн.

На адресу відповідача була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження від 28 березня 2014 року, заперечень та клопотань від відповідача до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Полонський гірничий комбінат" включено до ЄДР, код 05471879 та має статус юридичної особи.

Начальником Шепетівського відділення інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області Костюком С.П. було проведено позапланову перевірку виконання вимог ПАТ "Полонський гірничий комбінат" припису № 06/21-01-20-ПР від 09.07.2013 року.

За результатами перевірки було складено акт перевірки (протокол) № 06/21-01-13-АП.

Відповідно до акту перевірки від 22.11.2013 року, на підставі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", 27 листопада 2013 року начальником Шепетівського відділення інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області Костюком С.П. було винесено постанову № 06/21-01-13-ПШ про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання в розмірі 8500,00 грн. Зазначена постанова була направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією 27.11.2013 року, ним отримана 04.12.2013 року, що підтверджується копією поштового повідомлення. Відповідач зазначену постанову не оскаржив, штраф у добровільному порядку не сплатив.

Окрім того, 26.09.2013р. старшим державним інспектором з енергетичного нагляду був здійснений захід державного енергетичного нагляду з питань технічного стану і організації експлуатації електроустановок Публічного акціонерного товариства «Полонський гірничий комбінат», за наслідками якого відповідачу був вручений під особистий розпис керівника відповідача припис про усунення виявлених порушень №06/21-01-23-ПР від 26.09.2013р. Граничний термін виконання цього припису встановлений до 10.12.2013р. Після закінчення граничного терміну виконання припису інформація про його виконання до позивача не надходила.

25.12.2013р. старшим державним інспектором з енергонагляду, у відповідності з Законом України " Про електроенергетику» та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою КМУ від 07.08.1996р. №929 була проведена перевірка виконання припису №06/21-01-23-ПР від 26.09.2013р. та виявлено, що вимоги зазначеного припису не виконано, про що був складений акт перевірки (протокол) №06/21-01 -14-АП від 25.12.2013р.

Будь яких зауважень щодо складених акту і припису та виявлених порушень відповідачем надано не було.

У відповідності до вимог ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», суб'єкти господарювання несуть відповідальність за ухилення від виконання приписів, рішень до п'яти тисяч мінімумів доходів громадян (до 85 000 грн.).

Керуючись вказаною нормою Закону старшим державним інспектором з енергетичного нагляду 08.01.2014р. винесено постанову №06/21-01-1-ПШ, якою накладено на відповідача штрафні санкції в сумі 17000 гривень.

Зазначена постанова була надіслана Відповідачу рекомендованим листом №16-15-1 від 09.01.2014р. та вручена 15.01.2014р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 року №575/97-ВР, суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМ України від 21.07.1999 № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Постанови № 06/21-01-13-ПШ від 27.11.13 р. та №06/21-01-1-ПШ від 08.01.14 р. про накладення штрафів відповідачем не оскаржувалися.

Враховуючи несплату відповідачем у добровільному порядку вказаної суми заборгованості, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх необхідно задовольнити в повному обсязі.

Керуючись ст.27 Закону України "Про електроенергетику", ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 - 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" та в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Полонський гірничий комбінат" (код ЄДРПОУ 05471879) заборгованість по сплаті штрафних санкцій у сумі 25500 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) грн. 00 коп.

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України. < чи набрала законної сили >

Суддя/підпис/І.І. Тарновецький"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький