Постанова № 3831874, 09.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.06.09Справа №2а-4635/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Кравченко О.І., за участю представників сторін: від позивача Кононенко, представник за дов.,

від відповідача - не зявився,

прокурор Васьків, посвідчення,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Чорноморського району в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності в АР Крим

до Комунального підприємства «Універсал»,

про стягнення заборгованості у сумі 2994,40 грн.

Суть спору: Прокурор в Чорноморському районі в інтересах держави в особі Відділення Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності в АР Крим (далі - позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Універсал» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 2994,40 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності» не перерахував внески до Фонду за 2008 року у зв'язку з чим і утворилася дана заборгованість.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення або розгляд справи без участі не направив, заперечень не направив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі суд вважає можливим розглядати справу у відсутності відповідача.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані прокурором, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Універсал» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове соціальне страхування у Відділення Фонду соціального страхування по тимчасовій втраті працездатності в АР Крим з 18.02.2004р.

Статтею 67 Конституції України передбачено обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001р. №2240-III із змінами і доповненнями (далі Закон №2240).

Безпосередньо порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначений Інструкцією, яка затверджена постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.01р. №16.

Згідно зі статтею 5 цього Закону обовязковість сплати страхових внесків є одним з основних принципів страхування і є джерелом формування коштів загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Відповідно до статей 9, 10 Закону №2240 страхування від нещасного випадку здійснює Фонд некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням; управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців; безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція Фонду; в Автономній Республіці Крим, областях та в містах Києві і Севастополі безпосередньо управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду.

Статтею 19 цього Закону встановлено, що Фонд проводить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.

Відповідно до ст.23 Закону №2240 страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених внесків шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на рік у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Пунктом 2 статті 27 Закону №2240 передбачено обовязок роботодавця як страхувальника нараховувати, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

Якщо страхувальники невчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції в порядку і розмірі, встановленому статтею 30 цього Закону.

Відповідно до п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 30 Закону №2240 страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

За неповну сплату страхових внесків на страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону №2240 не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Згідно із звітом про нараховані внески, перерахування і витрати, повязані з загальнообовязковим соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності загальна сума заборгованості за відповідачем за 2008р. по виплаті загальнообовязкового державного соціального страхування складає 10413,14 грн., вказана заборгованість є простроченою. Позивачем були подані позові до Господарського суду АР Крим у сумі 4671,19 грн. та 2747,55 грн., остання сума простроченої заборгованості складає 2994,40 грн.

Відповідно до розрахунку позовних вимог за відповідачем склалася заборгованість у сумі 2994,40 грн., на дату розгляду спору, відповідачем не подані докази сплати заборгованості.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” спори, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

За вказаних обставинах, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94,158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Універсал» (Чорноморський район, с.Кіровське, вул. Шевченко,9, ЄДРПОУ 31099448) на користь відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим (р/р 37170200900001 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 22325042) заборгованість в сумі 2994,40 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Циганова Г.Ю.