Постанова № 38302948, 05.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 лютого 2014 року № 826/20661/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києвідо ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку»простягнення заборгованостіВ С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві звернулася до суду з позовом до ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку» про стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у розмірі 192264,00 грн., яка виникла на підставі самостійно нарахованого грошового зобов'язання згідно поданих до ДПІ декларацій, а саме: від 20.12.2012 №9080397608 за 11 місяці 2012 року, від 21.01.2013 №9085624553 за 12 місяць 2012 року, від 20.02.2013 №9008355986 за 1 місяць 2013 року, від 19.03.2013 №9014503845 за 2 місяць 2013 року, від 19.04.2013 №9022039861 за 3 місяць 2013 року, від 17.056.2013 №9028289075 за 4 місяць 2013 року, від 18.06.2013 №9036019191 за 5 місяць 2013, від 17.07.2013 №9042996136 за 6 місяць 2013 року, від 13.08.2013 №9049823050 за 7 місяць 2013 року, від 17.09.2013 №9057976067 за 8 місяць 2013 року, від 11.10.2013 №9064035609 за 9 місяць 2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку» обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 192264 грн., який самостійно відповідачем не сплачений.

Відповідач у судове засідання не з'явився, однак подав до суду пояснення, з яких вбачається, що на рахунки юридичної особи накладено арешт в ході примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.06.2011 року у справі №2а-5683/11/2670, а тому просив відмовити у задоволенні позову.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, керуючись ч. 6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут зв'язку», код ЄДРПОУ 01181529, місцезнаходження: 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 13, зареєстроване 03.03.1999 року.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків, ДП «український науково-дослідний інститут зв'язку» перебуває на обліку у ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем обчислюється заборгованість у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 192264 грн., яка виникла на підставі самостійно поданих ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку» податкових декларацій: №9080397608 від 20.12.2012 на суму 12503 грн., №9085624553 від 21.01.2013 на суму 30345 грн., №9008355986 від 20.02.2013 на суму 19720 грн., №9014503845 від 19.03.2013 на суму 7260 грн., №9022039861 від 19.04.2013 на суму 24018 грн., №9028289075 від 17.05.2013 на суму 8697 грн., №9036019191 від 18.06.2013 на суму 29907 грн., №9042996136 від 17.07.2013 на суму 11759 грн., №9049823050 від 13.08.2013 на суму 5022 грн., №9057976067 від 17.09.2013 на суму 2620 грн., №9064035609 від 11.10.2013 на суму 40413 грн..

Відповідачем зазначені суми податкового зобов'язання самостійно не сплачені, у зв'язку з чим на цю суму виник податковий борг, що підтверджено матеріалами справи.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.58.2 ст.58 цього Кодексу, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 ст.58 Кодексу передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

В п.57.3 ст.57 Кодексу зазначено, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

59.5. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)

За змістом п 14.1.175. ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була вручена податкова вимога №1/1258 від 14.05.2008 року та №2/1821 від 21.07.2008 року.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.п.95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Так, рішенням №536 від 17.11.2008 року заступником начальника ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві при примусовому виконанні виконавчого листа №2а-5683/11/2670, виданого 26.07.2012 року Окружним адміністративним судом м. Києва накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках: Залізнична Філія ПАТ ПІБ в м. Києві, Старокиївська Філія ПАТ ПІБ в м. Києві, ПАТ «Агрокомбанк», ПАТ «Промінвестбанк», Ф. Солом'янське відділення АТОЩАД м. Київ, Ф. Головне управління по АТОЩАД м. Київ, та належать боржнику «ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку».

Таким чином судом встановлено, що здійснення стягнення податкового боргу шляхом стягнення коштів із зазначених у прохальній частині позовної заяви розрахункових рахунків відповідача не вбачається можливим, оскільки на такі накладено арешт.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог та стягнення суми податкового боргу у розмірі 192264 грн..

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Керуючись статтями 11, 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві задовольнити.

Стягнути з ДП «Український науково-дослідний інститут зв'язку» (код ЄДРПОУ 01181529) суму боргу з податку на додану вартість у розмірі 192264 (сто дев'яносто дві тисячі двісті шістдесят чотири) гривні на бюджетний рахунок №31110029700010, одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі м. Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур