Постанова № 38302907, 15.04.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 р. Справа №818/843/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що за поданою відповідачкою заявою з 15 квітня 2013 року їй було надано статус безробітної. Укладено договір та направлено ОСОБА_1 на профнавчання до Державного професійно - навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище". У зв'язку з пропуском занять без поважних причин відповідачку було відраховано зі складу слухачів. Витрати на профнавчання ОСОБА_1 склали 324 грн. 10 коп., витрати на проїзд - 42 грн. 00 коп., які на підставі п. 2. ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" підлягають поверненню. Оскільки в добровільному порядку відповідачка кошти не повернула, просить стягнути вказану суму.

Сторони у судове засідання не з'явилися. Були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідачка про причини неявки суд не повідомила, заперечень стосовно позовних вимог не надсилала.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 15 квітня 2013 року ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (а.с. 5). З 15 квітня 2013 відповідачці надано статус безробітного (а.с.19). Під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідачка була зарахована з 28.10.2013 року на навчання за навчальною програмою кухар в Державного професійно - навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище", що підтверджується копією заяви, договору про професійне навчання (а.с.6,7). У зв'язку з пропуском занять без поважних причин наказом від 18.02.2014 року ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів (а.с.16).Згідно з довідкою Державного професійно - навчального закладу "Шосткинське вище професійне училище" витрати на професійне навчання ОСОБА_1 склали 324 грн. 10 коп., витрати на проїзд - 42 грн. 00 коп. (а.с.14,15).

Відповідно до частин 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

18.02.2014 року Шосткинським міськрайонним центром зайнятості прийнято наказ про припинення реєстрації відповідачки як безробітної у зв'язку з припиненням професійного навчання (а.с. 18). Шосткинський міськрайонний центр зайнятості листом від 20.02.2014 року повідомив відповідачку про необхідність повернути ці кошти (а.с.21). Дане повідомленнябуло направлене відповідачці поштовим відправленням (а.с. 21, зв.).

Відповідно до пункту 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 308 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 916/5137, у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

Відповідно до ст. 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Невідшкодування цих витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття. Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачені, суд визнає вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання -задовольнити

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шосткинського міськрайонного центру зайнятості (вул. 9 Січня, 7, м. Шостка, Шосткинський район, Сумська область, 41100, код 21112660) витрати на професійне навчання в розмірі 366 грн. 10 коп. (триста шістдесят шість грн. 10 коп.), у тому числі витрати на професійне навчання в розмірі 324 грн. 10 коп. та витрати на проїзд - 42 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко