Рішення № 38297345, 14.04.2014, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.04.2014 Справа № 905/1063/14

Господарський суд Донецької області у складі судді Сажневої М.В., розглянувши матеріали справи

за позовомДержавного підприємства "Донецька залізниця"до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Октябрська ЦЗФ" простягнення 71 610,00 грн.

за участю представників:

від позивачаДьомін В.М. - представник за довіреністювід відповідачаБоброва Г.Ю. - представник за довіреністю

Рішення прийняте 14.04.2014, оскільки 09.04.2014 в судовому засіданні оголошувалась перерва відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду Донецької області передані позовні вимоги Державного підприємства "Донецька залізниця" про стягнення з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Октябрська ЦЗФ" штрафу в розмірі 71 610,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем здійснено перевезення вантажу (концентрат вугільний) у вагонах № 53549259, 56078348 за накладною № 51412864. На проміжній станції залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено розбіжності між фактичною масою вантажу у вагонах № 53549259, 56078348 та відомостями, зазначеними у накладній, про що складено комерційні акти БН №725076/115, БН №725077/116 від 25.08.2013, у зв'язку з чим позивачем нарахований штраф за неправильне зазначення у накладній маси вантажу у розмірі 71 610,00 грн., який він просить стягнути з відповідача.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що при перевірці маси вантажу та складанні комерційних актів було порушено норми чинного законодавства. Відзначає, що при визначенні розміру недостачі маса тари (вагонів) була взята з накладної, а не з трафарету вагонів, що є порушенням Правил складання актів. Вважає, що комерційні акти БН №725076/115, БН №725077/116 від 25.08.2013 було складено з порушенням нормативних термінів їх складання. Вказує на те, що у комерційних актах відсутня відмітка станції призначення про відповідність даних зважування на станції призначення даним, отриманим при зважуванні на проміжній станції.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд Донецької області

В С Т А Н О В И В:

23.08.2013 зі станції Родинська Донецької залізниці Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Октябрьська ЦЗФ" (вантажовідправник) на адресу вантажоотримувача - Бурштинської ТЕС ПАТ "ДТЕК Західенерго" на станцію Бурштин Львівської залізниці у вагонах № 53549259, 56078348 за залізничною накладною на групу вагонів № 51412864 відвантажено вантаж: вугільний концентрат.

При оформленні зазначеної залізничної накладної відповідачем зазначено масу вантажу: у вагоні № 53549259 - нетто 65 500 кг, тара 22 000 кг, у вагоні № 56078348 - нетто 63 600 кг, тара - 22 100 кг. Завантаження вагонів здійснювалось засобами вантажовідправника. В накладній також зазначено, що масу визначено на 150-тонних вагонних вагах.

Відповідно до ч. 1 ст. 909 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 307 Господарського кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

За змістом ст. 307 Господарського кодексу України, ст. 909 Цивільного кодексу України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

У разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами) (ст. 920 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Статтею 6 Статуту залізниць України встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони-одержувача.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення встановлено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

23.08.2013 на проміжній станції Красноармійськ Донецької залізниці складено акт загальної форми № 34211, відповідно до якого виявлено, що вагон № 53549259 має комерційну несправність, у зв'язку з чим вагон відчеплено та подано для контрольного зважування.

23.08.2013 на проміжній станції Красноармійськ Донецької залізниці складено акт загальної форми № 34212, відповідно до якого виявлено, що вагон № 56078348 має комерційну несправність, у зв'язку з чим вагон відчеплено та подано для контрольного зважування.

25.08.2013 на проміжній станції Красноармійськ Донецької залізниці складено акт загальної форми № 488/веса, яким встановлено наступне:

вагон № 56078348 за документом вага нетто 63 600 кг, тара 22 100 кг, фактично при переважуванні брутто 84100 кг, тара 22100 кг, нетто 62 000 кг, що менше документу на 1 600 кг;

вагон №53549259 за документом вага нетто 65 500 кг, тара 22 000 кг, фактично при переважуванні брутто 85800 кг, тара 22 000 кг, нетто 63 800 кг, що менше документу на 1700 кг.

На проміжній станції Красноармійськ Донецької залізниці був складений комерційний акт БН № 725076/116 від 25.08.2013, відповідно до якого проведено комісійне переважування вагону № 53549259 на 150-тонних вагонних вагах станції Красноармійськ та встановлено наступне: вагон № 53549259 за документом вага нетто 65500 кг, тара 22000 кг, фактично при переважуванні брутто 85 800 кг, тара 22 000 кг, нетто 63 800 кг, що менше документу на 1 700 кг. Вагон технічно справний, поверхня вантажу на рівні бортів, ущільнена, не маркована. Двері, люки зачинені, витікання вантажу відсутнє.

Зі сторони залізниці комерційний акт підписано в.о. ДС, комерційним агентом, інженером з розшуку вантажів. В акті зазначено, що посада завідуючого вантажним двором на станції Красноармійськ Донецької залізниці відсутня за штатним розкладом.

Також, на проміжній станції Красноармійськ Донецької залізниці був складений комерційний акт БН №725076/115 від 25.08.2013, відповідно до якого проведено комісійне переважування вагону № 56078348 на 150-тонних вагонних вагах станції Красноармійськ та встановлено наступне: вагон № 56078348 за документом вага нетто 63 600 кг, тара 22100 кг, фактично при переважуванні брутто 84100 кг, тара 22 100 кг, нетто 62 000 кг, що менше документу на 1 600 кг. Вагон технічно справний, поверхня вантажу на рівні бортів, ущільнена, не маркована. Двері, люки зачинені, витікання вантажу відсутнє.

Зі сторони залізниці комерційний акт підписано в.о. ДС, комерційним агентом, інженером з розшуку вантажів. В акті зазначено, що посада завідуючого вантажним двором на станції Красноармійськ Донецької залізниці відсутня за штатним розкладом.

Суд відзначає, що застосування при розрахунку нестачі вантажу маси тари (вагону), зазначеної у перевізному документі, а не на трафареті вагону, не суперечить вимогам чинного законодавства, як на те посилається відповідач у відзиві на позовну заяву.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Аналогічне положення закріплено в п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Статуту залізниць України за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Як зазначалося вище, актами загальної форми №№ 34211, 34212 від 23.08.2013 визначено, що вагони №53549259, 56078348 мають комерційні несправності. При цьому у вказаних актах загальної форми не відображено, які саме комерційні несправності були виявлені, однак зазначено, що вагони відчеплено для перевірки та подано для контрольного зважування.

Пунктом 4 Правил складання актів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 встановлено, що комерційні акти складаються:

- на місцях загального користування - у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу;

- при вивантаженні на місцях незагального користування - у день здачі вантажу одержувачу, у цьому разі перевірка повинна здійснюватись до вивантаження або в процесі вивантаження чи зразу ж після нього.

У разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагона з вантажем; якщо маса тари вагона визначається зважуванням його після вивантаження, комерційний акт складається в день зважування порожнього вагона;

- на вантаж, що перебуває у дорозі - у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.

У разі неможливості скласти комерційні акти в указані терміни вони складаються у всіх випадках не пізніше наступної доби.

Положеннями Правил врегульовано нормативні строки складання комерційних актів.

Випадків, у яких комерційний акт може бути складено у інший строк, ніж зазначено вище, чи може бути продовжено строк складання комерційного акта, Правила складання актів не містять.

Виходячи з вимог Правил складання актів, комерційні акти на підтвердження невідповідності маси вантажу у вагонах № 53549259, 56078348 відомостям, зазначеним у накладній № 51412864, мали бути складені 23.08.2013, а за виняткових обставин, акти могли бути складені не пізніше 24.08.2013.

У письмових запереченнях на відзив, поданих 07.04.2014, позивач зазначає, що невідповідність маси вантажу у спірних вагонах даним, зазначеним у накладній №51412864, було виявлено 23.08.2013 на станції Красноармійськ під час проходження вагонів через тензометричні вагонні ваги.

Натомість, комерційні акти БН №725076/115, БН №725077/116 було складено лише 25.08.2013.

Позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження неможливості складання комерційних актів у день виявлення невідповідності маси спірних вагонів даним, зазначеним у накладній № 51412864, тобто 23.08.2013, або не пізніше наступної доби.

Надана позивачем довідка, підписана заступником начальника станції Красноармійськ, судом не приймається в якості належного та допустимого доказу на підтвердження поважності причин подачі спірних вагонів для переважування лише 25.08.2013, оскільки обставини, викладені в ній, не підтверджуються жодними фактичними даними та не звільняють залізницю від обов'язку щодо дотримання встановлених законодавством строків складання комерційного акту.

17.03.2014 позивачем надано суду копії комерційних актів БН №725076/115, БН №725077/116 від 25.08.2013 з відмітками станції призначення, відповідно до яких при переважуванні вантажу на станції Бурштин Львівської залізниці різниці проти відомостей, зазначених у комерційних актах, не виявлено.

Однак, позивачем не надано технічного паспорту ЗВВТ станції Бурштин Львівської залізниці, а тому суд позивачем не доведено достовірність даних, отриманих при зважуванні на станції призначення.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки судом встановлено, що комерційні акти БН №725076/115, БН №725077/116 від 25.08.2013 було складено з порушенням вимог Правил складання актів, вказані комерційні акти не приймаються судом в якості належного доказу на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу, і не можуть бути підставою для нарахування штрафних санкцій за невірно зазначену масу вантажу у спірних вагонах

Враховуючи викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судовий збір, у зв'язку з відмовою в позові, покладається на позивача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата складення повного рішення 16.04.2014.

Суддя М.В. Сажнева