Постанова № 38296361, 14.04.2014, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1958/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

представника позивача: Хорольського І.В.,

представника відповідача: Сєліхова В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» про стягнення заборгованості по пені в розмірі 1052524,43 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» про стягнення заборгованості по пені в розмірі 1052524,43 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що Державне підприємство «Луганськвугілля» (Відокремлений підрозділ «шахта» ім. 19 З'їзду КПРС») є юридичною особою і являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності до відділення ВД Фонду СНВ України у Лутугинському районі Луганської області.

Згідно розрахункової відомості за 2010 рік за Державним підприємством «Луганськвугілля» ВП «Шахта» ім. 19 З'їзду КПРС» мається заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6674509,53 грн., та яка станом на 30.04.2013 р. залишилась не сплаченою.

30.04.2013 року відділенням Фонду була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків по Державному підприємству «Луганськвугілля» ВП «Шахта» ім. 19 З'їзду КПРС». За результатами перевірки виявлені факти порушення сплати страхових внесків до відділення Фонду, за що була нарахована пеня в сумі 865674,74 грн., період прострочення платежів з 01.10.2011 року по 10.03.2013 року, що підтверджується актом перевірки №23 від 30.04.2013 р.

Зазначена пеня була нарахована на заборгованість, яка виникла до 01.01.2011 року та залишалася непогашеною на день перевірки, тобто на 30.04.2013 року.

Це підтверджується самим актом перевірки, а також розрахунковою відомістю за 2010 рік.

Станом на 28.10.2013 року, сума заборгованості залишалася не погашеною, та відділенням Фонду була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків по Державному підприємству «Луганськвугілля» ВП «Шахта» ім. 19 З'їзду КПРС». За результатами перевірки виявлені факти порушення сплати страхових внесків до відділення Фонду, за що була нарахована пеня в сумі 186849,69 грн., період прострочення платежів з 07.06.2013 року по 28.10.2013 року, що підтверджується актом перевірки №44 від 28.10.2013 р.

Зазначена пеня була нарахована на заборгованість, яка виникла до 01.01.2011 року та залишилася не погашеною на день перевірки, тобто на 28.10.2013 р. Це підтверджується самим актом перевірки, а також розрахунковою відомістю за 2010 рік.

В зв'язку із наведеним на період часу з 01.10.2011 р. по 28.10.2013 р. Державному підприємству «Луганськвугілля» ВП «Шахта» ім. 19 З'їзду КПРС» була нарахована пеня в сумі 1052524,43 грн. (865674,74 грн. + 186849,69 грн.), на заборгованість яка виникла до 01.01.2011 року та залишилася не погашеною протягом зазначеного часу.

На теперішній час заборгованість залишається не погашеною.

На підставі викладеного, позивач просив стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» (адреса: 91000, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1в, р/рахунок 2600630184939, МФО 304308, в Лутугинському БО ЛЦО ПІБ м. Лутугине) на користь держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лутугинському районі Луганської області на розрахунковий рахунок 37174413001206 в ГУ ДКСУ у Луганській області МФО 804013, код 25926796 заборгованість - пеню в розмірі 1052524,43 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов, надав пояснення, аналогічні викладеним у адміністративному позові та просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, надав письмові заперечення на адміністративний позов (а.с.48-50), доповнення до письмових заперечень проти позову (а.с.55-57) в яких просив відмовити у позові за необґрунтованістю.

В обґрунтування заперечень зазначено, що в акті зазначено, що виявлені факти порушення сплати страхових внесків, за що нараховано пені у розмірі 1052524,43 грн., за період не вказаний , що є порушення чинного законодавства.

Дані нарахування відповідачем не визнані з огляду на положення п. 6 ст. 232, ст. 250 ГК України, ст. 15 Закону України «Про оплату праці», п. 4.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст. 99 КАС України.

Пеня нарахована станом на 20.05.2010, що є за межами строку давності. Із розрахунку пені неможливо встановити кількість прострочених днів сплати страхових внесків, так як в співвідношенні фактичних оплат страхових внесків всі дати необхідних оплат співпадають з датою фактичної оплати, тим самим не підтверджує відсутність прострочки у сплаті страхових внесків. Таким чином, відсутні правові підстави для зарахування нарахованої суми пені в розмірі 1012308,27 грн.

ДП «Луганськвугілля» є планово-збитковим підприємством, коштів від реалізації вугільної продукції не вистачає для оплати всіх необхідних видатків, із запланованих державної підтримки коштів грн., фактично отримано кошів грн., в зв'язку з чим вважаємо, що податковий борг утворився з об'єктивних причин, однак підприємство не має можливості здійснити погашення податкового боргу одним платежем.

Державне підприємство «Луганськвугілля» є підприємством паливно-енергетичного комплексу, та приймає участь у процедурі погашення заборгованості у порядку передбаченому Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємства паливно-енергетичного комплексу».

Процедура погашення заборгованості підприємств паливно - енергетичного комплексу продовжено до 01.01.2015 року.

Крім того, на підставі наданих документів, вбачається, що нарахована та заявлена до стягнення у 2014 році пеня на заборгованість по страховим внескам до Фонду, мало місце за період у правовідносинах з 01.10.2011 року по 10.03.2013 року.

Позивачем на момент нарахування пені застосовується неіснуюча норма Закону, тому її застосування після 01.01.2011 року є незаконним, оскільки підстави для застосування фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування штрафних санкцій та нарахування пені за законодавством, яке втратило чинність, не передбачено.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і доказів, наявних в матеріалах справи, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано у якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2003 року за №1 382 120 0000 000520 на підтвердження чого видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №321436 серії А00 (а.с.9)

Державне підприємство «Луганськвугілля» має у своїй структурі відокремлений підрозділ «Шахта» ім. 19 З'їзду КПРС», правовий статус якого - без права юридичної особи.

Так, відповідно до ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном.

Державне підприємство «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» взято на облік ВД Фонду СНВ України у Лутугинському районі Луганської області, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності з 12 квітня 2001 року, що підтверджується страховим свідоцтвом за №1221000084 та повідомленням за №21000084 (а.с.7-8).

З матеріалів справи вбачається, що у період з 19.04.2013 року по 30.04.2013 року позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Державним підприємством «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» за період з 01.10.2011 року по 31.03.2013 року за результатами якої складено Акт №23 від 30.04.2013 року (а.с.17-18). З висновку акту вбачається, що результатами перевірки виявлені факти порушення сплати страхових внесків до відділення Фонду, за що була нарахована пеня в сумі 865674,74 грн., період прострочення платежів з 01.10.2011 року по 10.03.2013 року.

Згідно зазначено акту заробітна плата виплачена за період з 01.10.2011 по 31.03.2013 100,00 % року.

Проведеною перевіркою встановлено, що на рахунок фонду в зазначеному періоді перераховано страхових внесків - 0,00 грн., пені - 0,00 грн., усього належить до сплати - 8 587 053,70 грн., заборгованість за платником страхових внесків склала - 7 686 817,80 грн.,

в тому числі: недоїмка - 6 674 509,53 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав -0,00 грн., не сплачена пеня - 1 012 308,27 грн.

За виявлені факти порушення сплати страхових внесків нараховано пені 900 235,90 грн.

Згідно розрахункової відомості за 4 квартал 2010 року (а.с.10), яка подана відповідачем до позивача 21.01.2011 року, недоїмка зі сплати страхових внесків становить -532 740,23 грн.

З матеріалів справи вбачається, що у період з 28.10.2013 року по 28.10.2013 року позивачем було проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Державним підприємством «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» за період з 07.06.2013 року по 16.10.2013 року за результатами якої складено Акт №44 від 28.10.2013 року (а.с.13-15). З висновку акту вбачається, що результатами перевірки виявлені факти порушення сплати страхових внесків до відділення Фонду, за що була нарахована пеня в сумі 186849,69 грн., період прострочення платежів з 07.06.2013 року по 16.10.2013 року.

Згідно зазначено акту заробітна плата виплачена за період з 07.06.2013 по 01.10.2013 100,00 % року.

Проведеною перевіркою встановлено, що на рахунок фонду в зазначеному періоді перераховано страхових внесків - 0,00 грн., пені - 0,00 грн., усього належить до сплати - 8 205 484,86 грн., заборгованість за платником страхових внесків склала - 8018635,17 грн.,

в тому числі: недоїмка яка виникла до 01.01.2011 - 6 674 509,53 грн.,

сума страхових внесків, строк сплати яких не настав -0,00 грн.,

не сплачена пеня - 1 344 125,64 грн.

За виявлені факти порушення сплати страхових внесків до 01.01.2011 року нараховано пені 186 849,69 грн.

На недоїмку зі сплати страхових внесків, яка вникла до 01.01.2011 року, з урахуванням внесення сум в рахунок погашення боргу, і була нарахована пеня в розмірі 186 849,69 грн., що підтверджується співставленням фактично сплачених страхових внесків (а.с.16).

Спеціальним законом, який визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві є Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV від 23.09.1999 (далі - Закон №1105-XIV).

Згідно ст. 45 Закону №1105-XIV страхувальники зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Частиною 2 ст. 52 Закону №1105-XIV (у редакції чинній до 01 січня 2011 року) встановлювалося, що за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI (надалі Закон України 2464-VI), згідно з вимогами Прикінцевих та перехідних положень якого, ч.2 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» виключено.

Проте вказана обставина не скасовує відповідальність страхувальника за вчинення відповідних порушень.

Згідно ч. ч. 5, 6 п. 7 Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 р., в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до І січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, вказана норма передбачає вчинення органом Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій відповідно до законодавства , що діяло на момент їх виникнення.

Отже, Фонд і після 01 січня 2011 року має право здійснювати контроль за правильністю нарахування та сплати страхових внесків, нарахованих за період до 01 січня 2011 року, і у випадку виявлення порушень - право застосовувати штрафні санкції, визначені законом , чинним на момент вчинення таких порушень.

Порядок взяття на облік платників страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначено Інструкцією «Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою Правління Фонду від 12.07.2007 за № 36 (далі - Інструкція).

Пунктом 2 Постанови Правління Фонду від 30 листопада 2010 року № 31 «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» визнана такою, що втратила чинність постанова Правління Фонду від 12.07.2007 за № 36.

При цьому встановлено, що стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, здійснюється відповідно до цієї ж Постанови №36, яка втратила чинність.

Згідно п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.

Керуючись п. 4.13 Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно з п. 5.1. Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

В актах перевірки зазначено, що заробітна плата виплачена повністю за періоди з 01.10.2011 року по 31.03.2013 року та з 07.06.2013 по 16.10.2013 року включно, а це означає, що стягнення заборгованості зі сплати цих внесків має відбуватись відповідно до закону, який діяв у відповідний період - тобто виключеної Законом № 2464 ч.2 ст.52 ЗУ №1105.

Станом на 01.01.2011 року сума недоїмки відповідачем в повному обсязі сплачена не була, що підтверджується наданими звітами за рік 2010 та 2011.

Пеня нараховувалась з урахуванням фактично сплачених сум в рахунок погашення недоїмки, яка виникла до 01.01.2011 року.

Отже до повного погашення заборгованості, яка виникла до 01.01.2011 року, нараховується сума пені.

Враховуючи вищевикладене, за період, що перевірявся а саме: з 01.10.2011 по 10.03.2013 року на суму недоїмки, яка виникла до 01.01.2011 та з урахуванням фактично сплачених сум в рахунок погашення заборгованості, нарахована пеня в розмірі 865 674,74 грн. та з 07.06.2013 по 18.10.2013 року на суму недоїмки, яка виникла до 01.01.2011 та з урахуванням фактично сплачених сум в рахунок погашення заборгованості, нарахована пеня в розмірі 186 849,69 грн., що разом становить 1052524,43 грн.

В строк, установлений для перерахування нарахованої пені відповідач не сплатив.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача викладені у письмових запереченнях на позов про те, що позивачем на момент нарахування пені застосовується неіснуюча норма Закону, тому її застосування після 01.01.2011 року є незаконним, оскільки підстави для застосування фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування штрафних санкцій та нарахування пені за законодавством, яке втратило чинність, не передбачено виходячи з наступного.

Так, частиною другою статті 52 Закону N 1105-XIV, яка діяла до 1 січня 2011 року, було передбачено, що за прострочення сплати страхового внеску до Фонду зі страхувальника стягується пеня згідно із законом. Із набранням чинності Законом N 2464-VI наведена вище норма матеріального права була скасована.

З 01 січня 2011 року на підставі постанови правління Фонду від 30 листопада 2010 року N 31 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2010 року за N 1286/18581) втратила чинність і Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року N 36 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за N 867/14134), відповідно до якої відділення Фонду виявило порушення порядку сплати страхових внесків.

У той же час відповідно до абзацу шостого пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону N 2464-VI на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Враховуючи наведене, суд вважає, що після набрання чинності Законом N 2464-VI за органами Фонду збережено повноваження щодо застосування фінансових санкцій (пені) за несплату заборгованості зі страхових внесків, яка виникла до 01 січня 2011 року.

Також, суд не приймає до уваги доводи представника відповідача щодо того, що заявлена до стягнення сума заборгованості вже стягувалася за рішеннями суду виходячи з наступного.

По - перше, з копій постанов суду, які містяться в матеріалах справи не вбачається стягнення заявленої позивачем суми.

По - друге, відповідач жодного доказу в обґрунтування своїх доводів не надав.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 14 квітня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 16 квітня 2014 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лутугинському районі Луганської області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» про стягнення заборгованості по пені в розмірі 1052524,43 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта ім. 19 З'їзду КПРС» (адреса: 91000, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1в, р/рахунок 2600630184939, МФО 304308, в Лутугинському БО ЛЦО ПІБ м. Лутугине) на користь держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Лутугинському районі Луганської області на розрахунковий рахунок 37174413001206 в ГУ ДКСУ у Луганській області МФО 804013, код 25926796 заборгованість - пеню в розмірі 1052524,43 грн. (один мільйон п'ятдесят дві тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні 43 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 16 квітня 2014 року.

Суддя О.П. Островська