Рішення № 38292298, 16.04.2014, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/1221/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08 квітня 2014 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:

головуючої судді Глинської Д.Б.

при секретарі Цімурі Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного територіально - галузевого об'єднання «Львівська залізниця» про визнання дій незаконними та зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

25.02.2014 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДТГО «Львівська залізниця» в якому просить визнати незаконною відмову ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 у приватизації квартири АДРЕСА_1, зобов'язати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 передати квартиру АДРЕСА_1 позивачу ОСОБА_1, зобов'язати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1, стягнути з ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 в користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243,60 грн. сплачений ним при подачі позову до суду.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що в 1991 році позивачу ОСОБА_1, Виконавчим комітетом Залізничної районної ради народних депутатів м. Львова видано ордер на право зайняття жилого приміщення у відомчому будинку Львівської залізниці за адресою: АДРЕСА_1.

З метою приватизації вищевказаної квартири позивач звернувся до органу приватизації відповідача Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1» із заявою про оформлення передачі в приватну власність спірної квартири АДРЕСА_1.

Однак, йому було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначену квартиру, оскільки у пакеті документів для приватизації квартири міститься рішення виконавчого комітету Залізничної районної адміністрації від 15.01.1991 року № 16 «Про оформлення ордерів громадянам у відомчому будинку Львівської залізниці, по АДРЕСА_1» та вказано, що це рішення прийнято як виняток з загального правила щодо оформлення ордерів громадянам на вселення в житлові приміщення. Враховуючи вищезазначене залізниця не може брати до уваги окреме рішення, як підставу для здійснення приватизації квартири АДРЕСА_1. Вважає таку відмову неправомірною тому змушений звернутися до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, покликаючись на викладені в заяві мотиви, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, посилаючись на письмові заперечення, що долучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 15 січня 1991 року позивачу ОСОБА_1, Виконавчим комітетом Залізничної районної ради народних депутатів м. Львова видано ордер № 023984 на право зайняття жилого приміщення у відомчому будинку Львівської залізниці за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно Технічного паспорту на квартиру інвентарний № 439, виготовленого ЛОР ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 15.10.2013 року, - квартира АДРЕСА_1 складається з трьох кімнат житловою площею 38,4 кв.м. ( 1-а кімната - 14,8 кв.м., 2-га кімната - 9,7 кв.м., 3-я кімната - 13, 9 кв.м.), кухні площею 8,3 кв.м., ванної кімнати площею 2,2 кв.м., вбиральні площею 0,9 кв.м., коридора площею 8,0 кв.м., лоджі площею 2,9 кв.м. та підвала площею 5,6 кв.м. Загальна площа квартири становить - 60,7 кв.м.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується Довідкою з місця проживання про склад сім'ї та прописку № 38 від 05 листопада 2013 року, що видана ДТГО «Львівська Залізниця», в особі відокремленого підрозділу «Підзамчівська дистанція колії» в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано п'ятеро осіб, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Крім цього в судовому засіданні встановлено, що з метою приватизації вищевказаної квартири, 04 грудня 2013 року, позивач звернувся до органу приватизації Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1» із заявою про оформлення передачі в приватну власність квартири АДРЕСА_1.

Крім вищезазначеної заяви, на вимогу органу приватизації позивачем було подано весь перелік документів передбачених Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, а саме: копію ордера про надання жилої площі № 023984; довідку про склад сім'ї та займані приміщення; довідку, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду.

Крім цього Органом приватизації було витребувано додаткові документи, які в повному обсязі були надані, а саме: копія Технічного паспорту квартири АДРЕСА_1, виготовленим Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 15 жовтня 2013 року; копія рішення Виконавчого комітету Залізничної районної ради народних депутатів м. Львова «Про оформлення ордерів громадянам у відомчому будинку Львівської залізниці по вул. Вінниця, 3а в м. Львові» від 15 січня 1991 року № 16; довідка з місця проживання про склад сім'ї і прописку; клопотання Відокремленого підрозділу «Підзамчівська дистанція колії»; дозвіл на приватизацію Начальника відокремленого підрозділу «Підзамчівська дистанція колії».

Відповідно до листа від 21 січня 2014 року № 23 Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська Залізниця» - відокремленого підрозділу «Будівельно-монтажного експлуатаційного управління № 1» позивачу було відмовлено у прийнятті рішення про передачу у власність вищезазначену квартиру. Цю відмову мотивовано тим що у поданих позивачем документів для приватизації квартири міститься рішення виконавчого комітету Залізничної районної адміністрації від 15.01.1991 року № 16 «Про оформлення ордерів громадянам у відомчому будинку Львівської залізниці, по вул. Вінниця, За в м. Львові» та це рішення прийнято як виняток загального правила щодо оформлення ордерів громадянам на вселення в житлові приміщення. Враховуючи вищезазначене відповідач не може брати до уваги окреме рішення, як підставу для здійснення приватизації спірної квартири № 10 на вул. Вінниця, 3а в м. Львові.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду».

За правилами ч. 1 ст. 345 Цивільного кодексу України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Частиною 4 статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд

Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово- комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396, громадянином до органу приватизації подаються:

1) оформлена заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі;

2) довідка про склад сім'ї та займані приміщення;

3) копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку);

4) документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;

5) копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації;

6) заява - згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилих приміщень у гуртожитку, кімнат у комунальній квартирі.

За правилами п. 1 ч. 3 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам'яток садово-паркового мистецтва, історико- культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Враховуючи все вищенаведене, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, оскільки, позивачем надано весь перелік документів, згідно п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, необхідних для здійснення приватизації, а спірна квартира не належить до об'єктів, які не підлягають приватизації, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім цього з відповідача слід стягнути з користь позивача судових збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні, 60 коп.

Враховуючи ч. 2 ст. 2, ст. 3, ч. 4 ст. 5, ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Керуючись ст.ст. 10, 11, 61, 213-215 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову ОСОБА_1 ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 (ЄДРПОУ 01059900; місцезнаходження: м. Львів, вул. Гоголя, 1) від 21 січня 2014 року № 23 у приватизації квартири АДРЕСА_1.

Зобов'язати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 (ЄДРПОУ 01059900; місцезнаходження: м. Львів, вул. Гоголя, 1) передати квартиру АДРЕСА_1 ОСОБА_1.

Зобов'язати ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 (ЄДРПОУ 01059900; місцезнаходження: м. Львів, вул. Гоголя, 1) видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на квартиру АДРЕСА_1.

Стягнути з ДТГО «Львівська Залізниця» в особі відокремленого підрозділу «Будівельно - монтажного експлуатаційного управління № 1 (ЄДРПОУ 01059900; місцезнаходження: м. Львів, вул. Гоголя, 1) в користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні, 60 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі в десяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: Д. Б. Глинська