Ухвала суду № 38291918, 17.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 квітня 2014 року Справа № 805/3504/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Залмаєвій О.М.,

за участю

представника позивача - ОСОБА_1 - на підставі довіреності,

представника відповідача 1 - Гомаз О.Г. - на підставі довіреності,

представника відповідача 2 - Попова О.О. - на підставі довіреності,

представника відповідача 3 - Войчук С.І. - на підставі довіреності,

під час підготовчого провадження у відкритому попередньому судовому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Державної казначейської служби України, Міністерства юстиції України, Державної виконавчої служби України, про визнання бездіяльності неправомірною та про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

19 березня 2014 року ОСОБА_5 (далі - Позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної казначейської служби України (далі - Відповідач 1), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство юстиції України, Державна виконавча служба України, в якому просив:

- визнати неправомірною бездіяльність Державної казначейської служби України в частині невиконання своїх обов'язків щодо списання коштів з відповідної бюджетної програми Державного бюджету України на банківський рахунок позивача;

- зобов'язати Державну казначейську службу України виконати рішення Європейського суду з прав людини у справі «Case of Makara and others v. Ukraine (Application no. 40934/06 and 249 others applications)» за результатами розгляду заяви позивача № 66650/11 списанням коштів з відповідної бюджетної програми Державного бюджету України на вказаний позивачем банківський рахунок, реквізити якого були надані Державній виконавчій службі України у виконавчому провадженні ВП № 41656734.

Ухвалою від 21 березня 2014 року відкрито провадження у справі № 805/3504/14, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

Ухвалою від 17 квітня 2014 року до участі у справі у якості відповідачів залучені Міністерство юстиції України (далі - Відповідач 2) та Державна виконавча служба України (далі - Відповідач 3).

В попередньому судовому засіданні представником Міністерства юстиції України заявлено клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання суду доказів на підтвердження факту подання Державній казначейській службі України пакету документів, передбаченого п. «б» ч.1 ст.7 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV (далі - Закон № 3477) та п.5 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення платежів, пов'язаних з виконанням рішень закордонних юрисдикційних органів, прийнятих за наслідками розгляду справ проти України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07 березня 2007 року № 408 (далі - Порядок № 408), на виконання вимог ч.1 ст.8 Закону № 3477 та п.5 Порядку № 408.

Представники позивача та відповідачів 1 і 3 проти зупинення провадження у справі не заперечували.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що рішення у справі має бути обґрунтованим, тобто повинно ухвалюватися на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, що передбачено ч.ч.1, 3 ст.159 КАС України.

За висновком суду, клопотання представника Міністерства юстиції України є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки зазначені ним докази стосуються фактів, що входять до предмету доказування по справі.

Беручи до уваги місцезнаходження Міністерства юстиції України (м. Київ), час доставки поштової кореспонденції, а також кількість вихідних та неробочих днів (Великдень та травневі свята), суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 14 травня 2014 року.

Вказаний строк відповідає критерію розумності, є достатнім для подання Міністерством юстиції України додаткових доказів та не призведене до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні справи по суті.

Керуючись ст.ст.11, 49, 71, 111, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання представника Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 805/3504/14 за позовом ОСОБА_5 до Державної казначейської служби України, Міністерства юстиції України, Державної виконавчої служби України, про визнання бездіяльності неправомірною та про зобов'язання вчинити певні дії до 14 травня 2014 року.

3. Викликати представників сторін у судове засідання на 14 травня 2014 року об 11 годині 00 хвилин.

4. Ухвала постановлена, складена та підписана у нарадчій кімнаті, її повний текст проголошено в попередньому судовому засіданні 17 квітня 2014 року.

5. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.