Рішення № 38290217, 07.04.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/1775/14

07.04.14

Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О. розглянувши справу за позовом заступника прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ойл-Сервіс» про повернення земельної ділянки, за участю представників позивача – не з’явився, прокурора – Дібрової В.С., посвідчення №015963 від 04.04.2013 року, відповідача – не з’явився,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2014 року прокурор звернувся до господарського суду міста Києва з позовом в інтересах позивача до відповідача про зобов’язання відповідача повернути територіальній громаді міста в особі Київської міської ради земельну ділянку площею 137 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Плещеєва, 10, оскільки строк дії договору оренди земельної ділянки від 14.06.2005 року закінчився.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.02.2014 року порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 24.02.2014 року.

Представники позивача та відповідача в судове засідання 07.04.14 року не з’явилися, про час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Враховуючи те, що нез’явлення представників позивача та відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, а матеріали справи є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов за відсутності представників позивача та відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі п. 38 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 року №419-5/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» в редакції рішення Київської міської ради від 27.01.2005 року № 60/2636 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 15.07.2004 року №419-5/1829 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» передано товариству з обмеженою відповідальністю «Ойл – Сервіс» земельні ділянки загальною площею 0,08 га, в тому числі площею 0,013 га – в короткострокову оренду на 5 років та площею 0,064 га в межах червоних ліній – в короткострокову оренду на 1 рік для будівництва, експлуатації та обслуговування сервісного комплексу по обслуговуванню автомобілів на вул. Плещеєва, 10 у Голосіївському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови.

14 червня 2005 року між Київською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Ойл-Сервіс» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець за актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку, визначену цим договором. (п.1.1. договору).

Згідно п.2.1. договору об’єктом оренди відповідно до цього договору є земельна ділянка з наступними характеристиками: - місце розташування - вул. Плещеєва, 10 у Голосіївському районі м. Києва; - розмір – 137 кв.м в межах червоних ліній; - цільове призначення – для будівництва, обслуговування та експлуатації сервісного комплексу по обслуговуванню автомобілів; - кадастровий номер – 8000000000:90:103:0002.

Відповідно до п.3.1. договору строк дії договору 5 років.

Згідно з п.7.1. договору після припинення дії договору відповідач зобов'язався повернути позивачеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до п.11.3 договору договір оренди припиняється в разі, в тому числі, закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з п.11.8 договору у разі припинення або розірвання цього договору відповідач зобов'язаний повернути позивачеві земельну ділянку, на умовах, визначених цим договором. У разі невиконання відповідачем обов'язку щодо умов повернення позивачеві земельної ділянки відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачеві завдані збитки.

Даний договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 16.06.05р. за №79-6-00314 у книзі записів державної реєстрації договорів.

16.06.2005р. між позивачем та відповідачем підписаний акт приймання-передачі земельної ділянки за яким позивач передав, а відповідач прийняв у своє володіння і користування земельну ділянку за адресою вул. Плещеєва, 10 у Голосіївському районі м. Києва; - розміром – 137 кв.м в межах червоних ліній; - цільове призначення – для будівництва, обслуговування та експлуатації сервісного комплексу по обслуговуванню автомобілів; - кадастровий номер – 8000000000:90:103:0002. Місце розташування земельної ділянки, що передається в оренду, зазначене на плані земельної ділянки, що є невід'ємною частиною до договору оренди земельної ділянки.

12.12.2013р. Департаментом земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням сесії позивача від 25.09.03р. №16/890, ст.187, 189 Земельного кодексу України, на підставі запиту прокуратури Голосіївського району м. Києва від 25.12.12р. №40-14101вих-12, направлення №2505 від 04.12.2013р. здійснено обстеження земельної ділянки за адресою вул. Плещеєва, 10 у Голосіївському районі м. Києва, за результатами якого складено акт обстеження земельної ділянки №1043/01 від 12.12.2013р.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки в ході обстеження встановлено, що термін дії договору оренди земельної ділянки від 16.06.2005 року №79-6-00314 сінчився. За даними міського земельного кадастру клопотання щодо поновлення зазначеного договору оренди відсутні. На час проведення обстеження встановлено, що спірна земельна ділянка не огороджена та вільна від будівель і споруд. Земельна ділянка заасфальтована та на ділянці розміщені автомобілі. Межові знаки земельної ділянки не розшукані, фактична площа не встановлена.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст.116 Земельного кодексу України (в редакції діючій на момент припинення дії договору) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України (в редакції діючій на момент припинення дії договору) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно з ст.31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст.33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції діючій на момент припинення дії договору) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Згідно з ст.34 Закону України «Про оренду землі» (в редакції діючій на момент припинення дії договору) у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Згідно з п.3.4.6. Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. №04-06/15 у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі". Як вбачається зі змісту ч.3 ст.33 Закону України "Про оренду землі", нею не передбачено порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню. Вказана норма не передбачає зміну відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, яке є підставою для надання в оренду земельної ділянки, щодо встановлених в ньому строків оренди. Відтак, якщо за законом такий договір підлягає поновленню, то таке поновлення має здійснюватися за волевиявленням сторін. Таке волевиявлення має бути оформлене відповідно до п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішенням міської ради. За відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, підстави для задоволення вимог позивача про зміну строку дії договору відсутні, а у випадку незгоди орендодавця щодо подовження договору оренди земельної ділянки орендар зобов'язаний звільнити займану земельну ділянку, привівши її у належний стан.

Судом встановлено, що відповідач у 2005 році отримав в оренду земельну ділянку на підставі договору оренди строком на 5 років. У 2010 році вказаний договір припинив свою дію в зв'язку з закінченням строку на який його було укладено, відповідач свої зобов'язання щодо повернення земельної ділянки позивачу після припинення дії договору не виконав. При цьому вказаними нормами права та умовами договору передбачений обов'язок відповідача повернути земельну ділянку позивачеві після закінчення дії договору.

Законодавством України, діючим на момент припинення спірного договору оренди, не був передбачений порядок автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню.

Поновлення договору оренди земельної ділянки здійснюється за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України після отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди.

Докази того, що відповідач звертався до позивача з заявою про поновлення спірного договору оренди земельної ділянки та позивач прийняв відповідне рішення в матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, позовні вимоги про зобов’язання відповідача повернути територіальній громаді міста в особі Київської міської ради земельну ділянку обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Ойл-Сервіс» (02217, м. Київ, вул. Закревського, 9-А, код 30406208) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 137 кв. м., яка розташована по вул. Плещеєва, 10 у Голосіївському районі м. Києва, кадастровий номер – 8000000000:90:103:0002, нормативно-грошовою оцінкою 350 620,62 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ойл-Сервіс» (02217, м. Київ, вул. Закревського, 9-А, код 30406208) в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 7 012 (сім тисяч дванадцять) грн. 40 коп.

Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 15.04.2014р.

Суддя С.О. Чебикіна