Ухвала суду № 38289980, 18.02.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2014 року

справа № 808/720/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Смолка М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Приватного підприємства "Атей-охорона" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2013 року у справі № 808/720/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Кам'янко-Дніпровському районі Запорізької області до Приватного підприємства "Атей-охорона" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску, -

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Кам’янсько-Дніпровському районі Запорізької області звернулось з адміністративним позовом до Приватного підприємства “Атей-охорона” про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у сумі 12 222 грн. 31 коп., посилаючись на те, що згідно з даними особової картки платника відповідач має заборгованість у вказаному розмірі. Зазначена заборгованість складається із несплачених сум єдиного внеску, що підлягала сплаті відповідно до поданих в електрону виді звітів за період липень - листопад 2012 року у розмірі 10 560 грн. 60 коп., суми фінансових санкцій у розмірі 945 грн. 82 коп. та пені у розмірі 1437 грн. 51 коп., які застосовані на підставі рішення № 337 від 03.12.2012, та з урахуванням часткової сплати у період з липня по листопад 2012 року суми 721 грн. 62 коп., на час звернення до суду загальний розмірі заборгованості зі сплати єдиного внеску становить 12222 грн. 31 коп., яку позивач просить стягнути з ПП “Атей-охорона”.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2013 року адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного підприємства “Атей – охорона” (вул. Йожикова, 163, м. Кам’янка – Дніпровська, Запорізька область, 71304, код ЄДРПОУ 35410837) заборгованість по сплаті єдиного внеску у сумі 11 336 (одинадцять тисяч триста тридцять шість) грн. 26 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам’янсько - Дніпровському районі Запорізької області (р/р №37196101000812, ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 20508568). В решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним вище судовим рішенням відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану постанову, як таку, що постановлена із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Кам'янко-Дніпровському районі Запорізької області та є платником єдиного внеску.

У зв'язку несвоєчасною сплатою відповідачем сум єдиного внеску за період з липень-листопад 2012 року УПФУ прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 337 від 07.09.2012 на суму, згідно якого застосовано штраф у розмірі 945 грн. 85 коп. та нараховано пеню у розмірі 1437 грн. 51 коп., яке отримано відповідачем 18.12.2012 року.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, виходив з того, що враховуючи наявність на час вирішення справи у відповідача простроченої заборгованості із сплати єдиного соціального внеску у розмірі 11336 грн.26 коп., заявлена до стягнення заборгованість підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Приватне підприємство "Атей-охорона" перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Кам'янко-Дніпровському районі Запорізької області та є платником єдиного соціального внеску відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Статтею 9 Закону передбачено порядок обчислення і сплати єдиного внеску, в якій зокрема зазначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно частини 12 статті 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до ст. 25 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до пункту 6.2 - 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону підпунктом 4.3.6 пункту 4.3, абзацом другим підпункту 4.5.2, підпунктом 4.5.3 пункту 4.5 та підпунктом 4.6.2 пункту 4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки у випадках, зокрема якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску.

Так, УПФУ було прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені № 337 від 07.09.2012 року, згідно якого застосовано штраф у розмірі 945 грн. 82 коп.та нараховано пеню у розмірі 1437 грн.

Відповідно до направленої позивачем на адресу суду довідки від 26.02.2013 № 408, терміном дії до 20.03.2013, станом на 26.02.2013 заборгованість ПП “Атей-охорона” по єдиному соціальному внеску становить 11336 грн. 26 коп.

Відпоідно до ч. 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують та апелянт не довів обґрунтованість своїх дій, а тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Атей-охорона"- залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 березня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський