Постанова № 38285810, 15.04.2014, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 р. справа №818/824/14

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

Ямпільський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 7959 грн. 67 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості безробітним, отримуючи допомогу по безробіттю, не повідомив про працевлаштування у СВК "Молоко-Країна", що вплинуло на умови виплати йому матеріального забезпечення. Тому виплачена матеріальна допомога по безробіттю підлягає поверненню.

В судове засідання позивач не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.27/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.32/.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.28/. Про причини неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без його представника /а.с.34/.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що 27.09.2012 року ОСОБА_1 звернувся до Ямпільського РЦЗ із заявою про надання статусу безробітного, в якому просив до вирішення питання його працевлаштування надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається /а.с.8/.

На підставі вказаної заяви, наказом Ямпільського РЦЗ від 01.10.2012 року №НТ121001, відповідачу наданий статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю /а.с.13/.

Наказом Ямпільського РЦЗ від 14.10.2013 року №НТ131014 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю у зв"язку із поданням безробітним заяви про припинення реєстрації /а.с.13/.

На підставі виявлених розбіжностей при обміні інформацією служби зайнятості з Державною податковою адміністрацією України, було виявлено, що ОСОБА_1 отримував виплати відповідно до умов цивільно-правового договору у СВК "Молоко-Країна" і прийнятий на роботу з 03.05.2013 року /а.с. 15/.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" (далі-Закон №803-XII) зазначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому числі підприємці, належать до зайнятого населення (пп. "б" ч.3 ст.1 Закону № 803-XII).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі по тексту - Закон №1533-III) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч.2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За приписами абзацу 11 пункту 1 статті 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007року №219, для одержання статусу безробітного громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної.

Отже, ОСОБА_1 скрив факт відношення до категорії зайнятих осіб з 03.05.2013року, під час перебування на обліку в Ямпільському РЦЗ, не повідомив центр зайнятості про працевлаштування, у зв"язку з чим незаконно отримав матеріальне забезпечення, виплаченого як допомога по безробіттю.

Крім того, в письмовій заяві, що надійшла до суду, ОСОБА_1 не заперечує проти суми боргу /а.с.34/.

Згідно довідки Ямпільського РЦЗ від 24.03.2014 року за період з травня по жовтень 2013 року ОСОБА_1 отримав матеріальне забезпечення в розмірі 7959 грн. 67 коп. /а.с.14/.

Ямпільським РЦЗ на адресу ОСОБА_1 було надіслано повідомлення від 12.02.2014 року №01-12/102 про повернення Ямпільському районному центру зайнятості незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 03.05.2013 року по 13.10.2013 року в сумі 7959 грн. 67 коп. /а.с.21/, проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Таким чином, з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Ямпільського районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 7959 грн. 67 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ямпільського районного центру зайнятості (41200, Сумська область, смт. Ямпіль, провул. Пролетарський, буд. 6, ідентифікаційний код 21113783) незаконно отримане матеріальне забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю в сумі 7959,67 /сім тисяч дев"ятьсот п"ятьдесят дев"ять грн. 67 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар