Ухвала суду № 38285732, 17.04.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

17 квітня 2014 року справа № 823/1026/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову публічного акціонерного товариства «БАНК БОГУСЛАВ» до реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.04.2014 публічне акціонерне товариство «БАНК БОГУСЛАВ» (далі-позивач) звернувся у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції Черкаської області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей про перебування юридичної особи у процесі припинення, а саме: запису про рішення засновників (учасників) ТОВ «БМБ МАРГАРИН» та відомостей про строк, визначений засновниками останнього для заявлення кредиторами своїх вимог, до 03.05.2014, а також зобов'язати відповідача виключити з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказаний запис.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Оскільки рішення у цій справі можуть зачіпати права, обов'язки чи інтереси ТОВ «БМБ МАРГАРИН», суд дійшов висновку про необхідність його залучення як третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Суд звернув увагу, що позивач разом з позовом надав суду клопотання про забезпечення позову, в якому просить заборонити будь-яким державним реєстраторам, у т.ч. відповідачу, проводити будь-які дії, направлені на державну реєстрацію припинення ТОВ «БМБ МАРГАРИН», у т.ч. вносити до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про припинення державної реєстрації останнього в результаті його ліквідації.

Ч.3 ст.118 КАС України передбачено, що питання про забезпечення адміністративного позову вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Тому суд дійшов висновку про необхідність призначення судового засідання для вирішення цього питання.

Керуючись ст. ст. 53, 104-107, 117, 118 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача товариство з обмеженої відповідальністю «БМБ МАРГАРИН».

3. Судове засідання щодо розгляду клопотання про забезпечення позову призначити на 18 квітня 2014 року о 10 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Судове засідання щодо розгляду адміністративної справи призначити на 22 квітня 2014 року о 14 годині 10 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

5. Зобов'язати позивача у строк до часу призначеного судового засідання щодо розгляду питання про забезпечення позову надати докази обґрунтованості необхідності забезпечення позову, на які посилається позивач.

Зобов'язати позивача у строк до часу призначеного судового засідання щодо розгляду адміністративної справи надати:

- позовну заяву з додатками залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги - суду;

- належним чином завірені копії власних установчих документів;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- докази, які повинен врахувати суд при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

6. Зобов'язати відповідач у строк до часу призначеного судового засідання надати:

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов;

- належним чином завірені копії документів, які надавалися державному реєстратору для здійснення оскаржуваних реєстраційних дій щодо ТОВ «БМБ МАРГАРИН» (у т.ч. рішення засновників про припинення юридичної особи та про строк, визначений ними для заявлення кредиторських вимог).

7. Зобов'язати залучену третю особу надати суду письмові пояснення (заперечення) щодо спору, а також належним чином завірені копії власних установчих документів.

8. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

9 Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

10. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.