Ухвала суду № 38266225, 02.04.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 р.Справа № 820/10851/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Старостіна В.В. , Шевцової Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2014р. по справі № 820/10851/13-а

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління МіндоходівЗ

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Лозівський ковальсько-механічний завод", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів щодо винесення податкової вимоги за № 14-11 від 04.11.2013р. на суму 20176,00 грн.;

- зобов'язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів здійснити коригування в обліковій картці особового рахунку платника податків ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод", а саме суму авансових внесків з податку на прибуток, сплачену при виплаті дивідендів у розмірі 1200000 грн., зарахувати у зменшення авансових внесків з податку на прибуток до повного її погашення.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2014р. по справі № 820/10851/13-а адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів щодо винесення податкової вимоги за № 14-11 від 04.11.2013р. на суму 20176,00 грн. Зобов'язано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів здійснити коригування в обліковій картці особового рахунку платника податків ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод", а саме суму авансових внесків з податку на прибуток, сплачену при виплаті дивідендів у розмірі 1200000 грн., зарахувати у зменшення авансових внесків з податку на прибуток до повного її погашення.

Відповідач, Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів, не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2014р. по справі № 820/10851/13-а та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Виходячи з приписів ст. 197 КАС України, вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що 05.11.2013 р. позивачем одержано податкову вимогу за № 14-11 від 04.11.2013 р. на суму 20176,00 грн., яка винесена Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного правління Міндоходів, в якій зазначено, що станом на 03.11.2013 року сума податкового боргу позивача за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 20176,00 грн., а саме за авансовим внеском з податку на прибуток приватних підприємств.

Позивач, не погодившись з вищезазначеною вимогою, звернувся з позовом до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з обґрунтованості позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з таких підстав.

У відповідності до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.09.2013 р. позивачем платіжним дорученням № 25072 було перераховано авансовий внесок з податку на прибуток при виплаті дивідендів в сумі 1200000,00 грн. у відповідності з п. 153.3 ст. 153 Податкового кодексу України.

Згідно з абз. 5, 6 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, на суму сплачених авансових внесків з податку на прибуток при виплаті дивідендів відповідно до пункту 153.3 статті 153 цього Кодексу (в тому числі за наслідками попередніх звітних (податкових) періодів) зменшується сума авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом.

Якщо сума авансових внесків з податку на прибуток, сплачена при виплаті дивідендів відповідно до пункту 153.3 статті 153 цього Кодексу, перевищує суму авансових внесків з податку на прибуток, визначених цим пунктом, сума перевищення зараховується у зменшення авансових внесків, визначених цим пунктом, у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

Як свідчать податкові декларації з податку на прибуток позивача за 2012 рік та картки особових рахунків позивача по податку на прибуток та авансового внеску по податку на прибуток, які залучені до матеріалів справи, сума 1200000,00 грн. авансових внесків з податку на прибуток, яка сплачена при виплаті дивідендів відповідно до п. 153.3 ст. 153 цього Кодексу 30.09.2013 р., було достатньою для погашення зобов'язань по авансових внесках з податку на прибуток позивача за жовтень 2013 р. у сумі 20176,00 грн.

Згідно норм Податкового кодексу України таке зарахування повинно здійснюватись відповідачем автоматично, оскільки норми абз. 5, 6 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України містять імперативні приписи щодо здійснення такого зарахування.

Таким чином, відповідач в порушення абз. 5, 6 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, не провів коригування в обліковій картці позивача, а саме суму авансових внесків з податку на прибуток, сплачену при виплаті дивідендів у розмірі 1200000 грн., не зарахував у зменшення авансових внесків з податку на прибуток у наступних звітних місяцях до повного її погашення.

05.11.2013 р. Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів було прийнято податкову вимогу за № 14-11 від 04.11.2013 р. на суму 20176,00 грн. стосовно позивача. У податкової вимозі зазначено, що станом на 03.11.2013 року сума податкового боргу позивача за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 20176,00 грн., а саме за авансовим внеском з податку на прибуток приватних підприємств. На даний час відповідачем самостійно відкликано податкову вимогу, про що позивача повідомлено листом за № 5707/10/11-00-12 від 03.12.2013 р. Підставою відкликання податкової вимоги стало те, що позивач самостійно сплатив суму в розмірі 20176,00 платіжним дорученням за № 25795 від 29.11.2013 р. в сумі 20176 грн.

Таким чином, відповідачем суму авансових внесків з податку на прибуток, сплачену позивачем відповідно до п. 153.3 статті 153 Податкового кодексу України при виплаті дивідендів у розмірі 1200000 грн. протиправно не було зараховано відповідно до абз. 5 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України у зменшення суми авансових внесків з податку на прибуток, та внаслідок чого протиправно прийнято податкову вимогу, в якій містіться повідомлення про виникнення права податкової застави за відсутністю у позивача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств.

В силу ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не доведено правомірності свого рішення.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, серед іншого, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. При розгляді справи встановлено, що при прийнятті оскаржуваної вимоги відповідач діяв необґрунтовано, без врахування всіх обставин справи та всупереч вимогам чинного податкового законодавства.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2014р. по справі № 820/10851/13-а суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2014р. по справі № 820/10851/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В. Шевцова Н.В.