Постанова № 38256018, 02.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року 11:20

Справа № 808/624/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Чернової Ж.М.

за участю секретаря судового засідання Батигіна О.В.

за участю представників:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до: Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат»

про: стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

24.01.2014 Енергодарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області звернулась до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат», у якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 42571,84 грн.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, направив до суду додаткові письмові пояснення з урахуванням заперечень відповідача. Просить розглянути справу без його участі. Позов підтримує у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. У судове засідання, яке відбулося 13.02.2014 надійшло клопотання від відповідача, в якому він проти позову заперечує, обґрунтовуючи частковою сплатою суми податкового боргу, вважає суму заявлену позивачем до стягнення необґрунтованою. В підтвердження, надав копії платіжних доручень від 27.01.2014 №270 про сплату податку з оренди землі у сумі 5000,00 грн. та від 29.01.2014 №275 про сплату податку з оренди землі у сумі 14553,74 грн.

За приписами ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали позову, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено із матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Запорізький рибокомбінат» (код ЄДРПОУ 00476642) зареєстроване 29.06.1998 виконавчим комітетом Запорізької міської ради за адресою:69600, м.Запоріжжя, вул.Луначарського, б.21. Підприємство взяте на податковий облік ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя 02.07.1990 за №23.

Крім цього, ПАТ «Запорізький рибокомбінат» взяте на податковий облік за неосновним місцем обліку в Великобілозерському відділенні Енергодарської ОДПІ Запорізької області, у зв'язку з наявністю об'єкта земельної ділянки в с.Велика-Білозерка (Трудова сільська рада), та с.Новопетрівка Великобілозерського району Запорізької області.

За даними облікової картки платника податків, відповідач станом на 20.01.2014 має новостворений податковий борг, що виник в період з 01.10.2013 по 20.01.2014, з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 42571,84грн., в тому числі:

-на території Трудової сільської ради в сумі 24003,57грн., в т.ч. основний платіж 22956,09грн., пеня 116,23грн., штраф 170грн.

-на території Новопетрівської сільської ради в сумі 18568,27грн., в т.ч. основний платіж 17820,51грн., пеня 577,76грн., штраф 170грн.

Заборгованість ПАТ «Запорізькій рибокомбінат» з орендної плати з юридичних осіб виникла внаслідок несплати до бюджету самостійно задекларованих грошових зобов'язань, а саме:

Підприємством подано податкову декларацію з плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік (землі на території Трудової сільської ради, вх.№9045305855 від 25.07.2013. Однак, підприємством не сплачено по граничним строкам сплати: 30.10.2013 - 7652,03 грн.; 30.11.2013 - 7652,03 грн.; 30.12.2013 - 7652,03 грн., отже загальна заборгованість становить 22 956,09 грн.

Крім цього, 03.12.2013 Енергодарською ОДПІ складено акт №260/15-02/00476642 від 03.12.2013 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності подання податкової декларації з плати за землю за 2013 рік, яким встановлено несвоєчасне подання декларації (по строку подачі 20.02.2013, фактично подано 25.07.2013).

Акт перевірки №260/15-02/00476642 від 03.12.2013 направлено поштовим зв’язком та отримано 06.12.2013.

У подальшому, Енергодарською ОДПІ на підставі акту перевірки №260/15-02/00476642 від 03.12.2013, прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.12.2013 №0000521500, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено поштовим зв’язком на адресу підприємства та отримано 17.12.2013. Граничний термін сплати - 27.12.2013.

За несвоєчасну сплату самостійно задекларованих грошових зобов'язань, позивачем нараховано пеню (землі на території Трудової сільської ради) в сумі 877,48грн.

Також, відповідачем подано податкову декларацію з плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік (за землі на території Новопетрівської сільської ради, вх. №9045305655 від 25.07.2013. Однак, підприємством не сплачено по граничним строкам сплати: 30.10.2013 - 5940,17 грн.; 30.11.2013 - 5940,17 грн.; 30.12.2013 - 5940,17грн. Отже, загальна заборгованість за вказаною декларацією становить 17 820,51 грн.

До того ж, 03.12.2013 Енергодарською ОДПІ складено акт №260/15-02/00476642 про результати камеральної перевірки з питання своєчасності подання податкової декларації з плати за землю 2013, яким встановлено несвоєчасно подану декларацію по строку подачі 20.02.2013, яку фактично подано 25.07.2013.

Акт перевірки №260/15-02/00476642 від 03.12.2013 направлено поштовим зв'язком та отримано відповідачем 06.12.2013.

Позивачем на підставі вказаного акту, 06.12.2013 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000511500, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено поштовим зв'язком та отримано відповідачем 17.12.2013. У встановлений граничний термін сплати - 27.12.2013, грошове зобов’язання відповідачем не сплачено.

За несвоєчасну сплату самостійно задекларованих грошових зобов'язань, позивачем нараховано пеню (землі на території Трудової сільської ради) в сумі 577,76 грн.

Податкові декларації з плати на землю ПАТ «Запорізький рибокомбінат» були подані до Податкової служби телекомунікаційним каналом зв'язку, на підставі договору №160720133 від 16.07.2013 про визнання електронних документів.

Відповідно до п.288.7 ст.287 Податкового кодексу України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст. 285 Податкового кодексу України).

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій (п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України).

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 ПК України).

Статтею 129 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу у встановлених випадках нараховувати пеню, в тому числі після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Щодо заперечень відповідача в частині розміру суми боргу у зв’язку з частковою сплатою податкових зобов’язань, суд вважає їх хибними у зв’язку з наступним.

Судом досліджено копії платіжних доручень від 27.01.2014 №270 про сплату податку з оренди землі у сумі 5000,00 грн. та від 29.01.2014 №275 про сплату податку з оренди землі у сумі 14553,74 грн. та з’ясовано, що перераховані суми податку стосуються погашення податкової заборгованості за оренду земель в іншому районі, а саме за землі, що розташовані на території Камянсько-Дніпровської міської ради. В підтвердження зазначеного, позивачем надано:

облікову картку з орендної плати ПАТ «Запорізький рибокомбінат» по Новопетрівській сільській раді, за період з 30.01.2013р по 12.03.2014, за даними якої, підприємство має заборгованість в розмірі 60 051,42 грн;

облікову картку з орендної плати ПАТ «Запорізький рибокомбінат» по Трудовій сільській раді, за період з 30.01.2013 по 12.03.2014 за даними якої, підприємство має заборгованість в розмірі 65 312,42 грн;

облікову картку з орендної плати ПАТ «Запорізький рибокомбінат» по Кам’янсько- Дніпровському відділенню, за період з 31.12.2013 по 12.03.2014 про наявність податкового боргу та сплату орендної плати по Камянсько-Дніпровському відділенні 27.01.2014 у розмірі 5000,00 грн. та 29.01.2014 в розмірі 14 553,74 грн.

На підставі вищезазначеного, суд вважає, що позивачем доведена, а відповідачем не спростована, наявність податкового боргу по орендній платі землі в Великобілозерському відділенні (Новопетрівська сільська рада та Трудова сільська рада) в розмірі 42 571,84 грн.

Статтею 129 Податкового кодексу України, передбачено право податкового органу у встановлених випадках нараховувати пеню, в тому числі після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.2. статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що у зв’язку з несплатою податкових зобов’язань позивачем у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, винесено податкову вимогу від 26.07.2013 №1-15, яка направлена засобами поштового зв’язку на адресу відповідача та була отримана відповідачем 30.07.2013.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, передбачено направлення податкової вимоги не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання.

Відповідно до пп.20.1.34. п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, органи доходів та зборів мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З урахуванням вищезазначеного, оскільки Публічним акціонерним товариством «Запорізький рибокомбінат» не надано доказів перерахування суми податкового боргу до державного бюджету, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкової заборгованості в сумі 42571,84 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 7, 17, 69, 71, 158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Запорізький рибокомбінат» (код ЄДРПОУ 00476642) заборгованість з земельного податку з юридичних осіб:

-на користь місцевого бюджету Новопетровської сільської ради у сумі 18568,27 (вісімнадцять тисяч п’ятсот шістдесят вісім гривень 27 коп.), на р/р 33216812700062, код платежу 13050200, код ОКПО 37340259, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

-на користь місцевого бюджету Трудової сільської ради у сумі 24003,57 (двадцять чотири тисячі три гривні 57 коп.), на р/р 33215812700063, код платежу 13050200, код ОКПО 37340259, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова