Постанова № 38249221, 10.11.2011, Центральний районний суд м. Миколаєва

3-4444/11

Центральний районний суд м. Миколаєва

_________ Справа № 3-4-4444/2011р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2011 року Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Селіванова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Миколаївської області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Миколаєва, громадянки України, працюючої директором ТОВ «Миколаївпреса», яка мешкає: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41, ст. 41-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

16.09.2011 року провідним державним інспектором праці територіальної державної інспекції праці в Миколаївській області Плавлінчак О.К., після проведення 16.09.2011р. ТОВ «Миколаївпреса», яке розташовано за адресою: м. Миколаїв, пр. Леніна, 186, директором якого є ОСОБА_1, щодо дотримання вимог чинного законодавства про працю, відносно останньої складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Згідно з протоколом встановлено, що при виплаті заробітної плати працівникам підприємства за період з червня по серпень 2011р. встановлено, що заробітна плата найманим працівникам за вказаний період виплачувалась нерегулярно, один раз на місяць та з порушенням строків, встановлених ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці»та умовами колективного договору. Відповідно до п.5.3 колективного договору дирекція зобов'язується здійснювати виплату заробітної плати двічі на місяць: 7 та 22 числа.

Так, наприклад: у червні 2011р. 124 працівникам підприємства нараховано заробітної плати до сплати 64,810 тис. грн. 22.04.2011р. 15 працівникам виплачена заробітна плата за першу половину місяця (в.к.о. № 213, відомість № 125); 06.07.2011 р. всім працівникам одним платежем виплачена заробітна плата за червень 2011р. (в.к.о № 227, відомості №130-138); у липні 2011 року 122 працівникам підприємства нараховано заробітної плати до сплати 64,144 тис. грн.. 21.07.2011р. 12 працівникам підприємства виплачена заробітна плата за першу половину місяця (в.к.о. №257, відомість №143); 05.08.2011р. всім працівникам одним платежем виплачена заробітна плата за липень 2011 р. (в.к.о. № 275, відомості №148-156); у серпні 2011р. 117 працівника підприємства нараховано заробітної плати до сплати 65,531 тис. грн.. 19.08.2011р. 13 працівникам виплачена заробітна плата за першу половину місяця (в.к.о.№ 347, відомість № 159); 07.09.2011 р. всім працівникам одним платежем виплачена заробітна плата за серпень 2011р. (в.к.о. №310, відомості №165-173). Заробітна плата за першу половину вересня 2011 року не нарахована та не виплачена всім працівникам підприємства.

Перевіркою наказів про надання відпусток та відомостей виплати заробітної плати встановлено, що на підприємстві не дотримуються вимог ч.1 ст.21 Закону України «Про відпустки»та п. 5.10 колективного договору, відповідно до яких заробітна плата за час відпустки виплачується не пізніше ніж за 3 дні до її початку. Так, наприклад, ОСОБА_3, яка перебувала у відпустці з 19.08.2011р. (наказ №111 від 19.08.2011р.) заробітна плата за час відпустки була виплачена 23.08.2011р. (в.к.о. № 302), ОСОБА_4, який перебуває у щорічній відпустці з 09.09.2011р. (наказ №112 від 30.08.2011р.) заробітна плата за час щорічної відпустки станом на 13.09.2011р. не виплачена.

Перевіркою наказів про звільнення працівників та відомостей виплати заробітної плати встановлено порушення ч.1 ст.116 КЗпП України, відповідно до якої при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться у день звільнення. Так, з гр. ОСОБА_5, яка була звільнена 31.08.2011р. (наказ №140 к від 31.08.2011р.), гр. ОСОБА_6, яка була звільнена 30.08.2011р. (наказ №138 к від 30.08.2011 р.), гр. ОСОБА_7, яка була звільнена 09.08.2011р. (наказ №133 к від 09.08.2011р.), гр. ОСОБА_8, яка була звільнена 08.08.2011р. (наказ №132 к від 08.08.2011р.), гр. ОСОБА_9, яка була звільнена 08.08.2011р. (наказ №130 к від 08.08.2011р.) остаточні розрахунки були проведені лише 07.09.2011р. - у день виплати заробітної плати на підприємстві (в.к.о. № 125, 260, 229, відомості №154, 147, 156, 160).

Аналізом довідки про використання коштів підприємства, наданої керівництвом підприємства, встановлено, що у підприємстві були кошти для регулярної виплати заробітної плати відповідно до законодавства України, своєчасної виплати заробітної плати за час відпусток, проведення остаточного розрахунку зі звільненими відповідно до законодавства. Так, за період з квітня по серпень 2011р. включно на розрахунковий рахунок та в касу підприємства надійшло 1665 тис. грн., з яких 285 тис. грн. використано на виплату заробітної плати; 27 тис. грн. - на сплату податків та інших обов'язкових платежів; 183 тис. грн. - на інші видатки.

Так, наприклад, у серпні 2011 року на рахунки та в касу підприємства надійшло 358 тис. грн., з яких на виплату заробітної плати використано 50 тис. грн.; 6 тис. грн. - на сплату податків та інших обов'язкових платежів; 37 тис. грн. - використано на інші видатки.

Відповідно до ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці»оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці. Таким чином вимоги ч.3 ст.15 ЗУ «Про оплату праці»керівництвом підприємства були порушені.

Відповідно до п. 5.1.4 колективного договору, діючому на підприємстві, посадові оклади працівників визначені на основі тарифної системи оплати праці. Однак жодним локальним документом на підприємстві не визначена тарифна ставка робітника першого розряду, тарифні сітки, схеми посадових окладів, коефіцієнти міжпосадових співвідношень. Відсутність схеми посадових окладів (тарифних ставок) є порушенням встановленого ст. 6 ЗУ «Про оплату праці», ч.2 ст. 97 КЗпП України порядку організації оплати праці, відповідно до якої основою організації оплати праці є тарифна система.

Розміри посадових окладів працівників ТОВ «Миколаївпреса»визначені в штатному розписі, введеному в дію наказом №26/1 від 01.04.2011р. Практично всім працівникам посадові оклади встановлені у розмірі мінімальної заробітної плати. Так, посадовий оклад енергетика, юриста, кіоскерів, начальників дільниць, інспектора з техніки безпеки, слюсаря-ремонтника з 01.04.2011р. встановлений у розмірі 960 грн. Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про оплату праці»мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю. Вище перераховані професії відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій, потребують певної освіти, підготовки та кваліфікації, а тому встановленими місячними посадовими окладами на рівні мінімальної заробітної плати порушено вимоги ст. 6 ЗУ «Про оплату праці».

Таким чином, директор ТОВ «Миколаївпреса», встановивши кваліфікованим працівникам посадові оклади у розмірі мінімальної заробітної плати порушив їх право на отримання грошової винагороди за працю в залежності від своєї кваліфікації та складності виконуваної роботи, яке передбачено ч.3 ст. 6 Закону України «Про оплату праці».

Під час аналізу штатного розпису встановлено порушення вимог пункту 2.14. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93р. №58, відповідно до якого записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконуються для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у Класифікаторі професій. Так, на підприємстві використовуються професійні назви «приймач поштових відправлень та виробів», «бригадир слюсарів», однак дані назви не передбачені Класифікатором ДК 003-2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 28.07.2010 р. №237, тому їх застосування на підприємстві є неправомірним. Крім того, у штатному розписі передбачена посада «бухгалтер-економіст», яка складається з двох окремих професій «бухгалтер»за кодом 3433 та «економіст»за кодом 2441.2, які є різними за кваліфікацією. Застосування такої назви не тільки суперечить законодавству, але і може призвести до порушення працівника в оплаті праці.

Державним інспектором праці разом із старшим держподатревізор-інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва Сорокіною О.В. було проведено обстеження декількох виробничих ділянок ТОВ «Миколаївпреса», а саме кіоски № 28 та № 73. В ході проведення опитування пр. ОСОБА_11 та ОСОБА_12 було встановлено, що вони працюють по 8-9 годин в день при шестиденному робочому тижні.

Відповідно до табелів обліку використання робочого часу працівників, навпроти прізвищ даних жінок, як і всіх інших кіоскерів проставлені «1», тобто 1 год. в день при шестиденному робочому тижні.

Проведені опитування кіоскерів свідчать про те, що на підприємстві керівником не забезпечений достовірний облік виконуваної працівниками роботи, що є порушенням вимог ч.2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці». Внаслідок цього порушуються права працівників в оплаті їх праці.

Вказані порушення мають негативні наслідки та матеріальні втрати для 107 працівників.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41, 41-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про дату, час та місце слухання справи її було повідомлено належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41-2 КУпАП, а саме: порушення чи не виконання зобов'язань щодо колективного договору, угоди особами, які представляють власників або уповноважені ними органи і т.п…

Факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 16.09.2011р. №14-01-029/0276 та актом перевірки №14-01-029/0246 від 16.09.2011року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст. 221, ст.ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41, 41-2 КУпАП і застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 850 грн.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок №31412542700006 Управління державного казначейства, ОКПО 23626096, МФО 826013, КОД 23030300, одержувач державний бюджет Центрального району у особі ДПІ Центрального району м. Миколаєва.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя О.О. Селіванова