Ухвала суду № 38241104, 08.04.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/11450/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б. Суддя-доповідач: Борисюк Л.П.

У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді суддів при секретарі за участю: представника позивачаБорисюк Л.П., Петрика І.Й., Собківа Я.М. Чайка О.С. Дуб І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Трест «Південзахідтрансбуд» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Трест «Південзахідтрансбуд» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві про скасування припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 02.07.2013, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року адміністративний позов залишено без розгляду з підстав застосування положень ст. 128 КАС України.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, який з'явився в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивач неодноразово не з'являвся в судові засідання, хоча був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи та жодного разу не було надано будь-яких доказів на підтвердження поважності причин неявок в судові засідання 06.08.2013, 14.08.2013, а також інші дати.

З таким висновком суду колегія суддів погоджується, виходячи з наступного.

Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання сторін, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд відкладає розгляд справи.

Згідно ч. 3 ст. 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З метою дисциплінування осіб, які беруть участь у справі вказана правова норма встановлює негативні наслідки в разі їх неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 липня 2013 року відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 06.08.2013.

06.08.2013 розгляд справи було відкладено на 14.08.2013 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України, 14.08.2013 на 28.08.2013, 28.08.2013 на 01.10.2013, 01.10.2013 на 15.10.2013.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

За наведених обставин, колегія суддів вважає, що позивач у відповідності до вимог ч. 3 ст. 128 та п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, зловживав своїми процесуальними правами та штучно затягував розгляд справи.

Крім цього, судом першої інстанції вірно вказано, що клопотання позивача про відкладення розгляду справи, які містяться в матеріалах справи є необґрунтованими, оскільки до них не було надано будь-яких документальних доказів на підтвердження поважності причин неявок в судові засідання.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо залишення позовної заяви без розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 27.06.2013 № К/800/4149/13 та від 26.05.2011 № К/9991/15646/11.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування ухвали суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Трест «Південзахідтрансбуд» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 жовтня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя суддя суддя Л.П. Борисюк І.Й. Петрик Я.М. Собків

Повний текст ухвали складено та підписано - 14.04.2014

Головуючий суддя Борисюк Л.П.

Судді: Петрик І.Й.

Собків Я.М.