Постанова № 38240957, 14.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/866/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Державного підприємства "Новотроїцький елеватор" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач) звернулася до Державного підприємства «Новотроїцький елеватор» (далі - відповідач), в якому просить стягнути несплачену податкову заборгованість у розмірі 83720,24 грн.

14.04.2014 року представником позивача подано уточнення до позовної заяви відповідно до якої просить стягнути з відповідача податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 12535,08 грн.; борг зі збору за спеціальне використання води 5323,18 грн., борг по податку на додану вартість 65865,00 грн. Загальна сума боргу відповідача становить 83720,26 грн.

Відповідно до змісту адміністративного позову позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до зворотного боку облікової картки по земельному податку з юридичних осіб ДП «Новотроїцький елеватор» станом на 31.01.2014 року відповідач має борг в загальній сумі 109741,14 грн. Відповідно до виконавчого листа №821/3996/13-а за вересень місяць стягнуто з відповідача борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 4177,36 грн. Новостворений борг за жовтень, листопад, грудень 2013 року становить 12532,08 грн. Відповідно до зворотного боку облікової картки зі збору за спеціальне використання води відповідач станом на 28.02.2014 року має борг в сум 18822,69 грн., відповідно до вищезазначеного виконавчого листа з ДП «Новотроїцький елеватор» стягнуто борг в сумі 13499,51 грн. Новостворений борг становить 5323,18 грн. (у т.ч. штрафні санкції в сумі 138,91 грн. Відповідно до особових рахунків відповідача, станом на 31.01.2014 року обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг) в сумі 65865,00 грн. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав, причини поважності неприбуття в судове засідання суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши адміністративний позов та дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Відповідно до зворотного боку облікової картки по земельному податку з юридичних осіб ДП «Новотроїцький елеватор» станом на 31.01.2014 року має борг в загальній сумі 109741,14 грн. Відповідно до виконавчого листа №821/3996/13-а від 25.12.2013 року за вересень місяць стягнуто з відповідача борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 4177,36 грн. Новостворений борг за жовтень, листопад, грудень 2013 року становить 12532,08 грн. Даний борг виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, які нараховані відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю за 2013 рік за жовтень 2013 року в сумі 4072,15 грн., листопад 2013 року в сумі 4072,15 грн., грудень 2013 року в сумі 4072,14 грн. та відповідно до нової звітної податкової декларації за 2013 рік: за жовтень 2013 року -105,21 грн., за листопад 2013 року 105,21 грн., грудень 2013 року 105,19 грн.

Відповідно до зворотного боку облікової картки зі збору за спеціальне використання води відповідач станом на 28.02.2014 року має борг в сум 18822,69 грн., відповідно до вищезазначеного виконавчого листа з ДП «Новотроїцький елеватор» стягнуто борг в сумі 13499,51 грн. Новостворений борг становить 5323,18 грн. (у т.ч. штрафні санкції в сумі 138,91 грн. Даний борг виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, які нараховані відповідно до поданої уточнюючої податкової декларації за 2011 рік , поданою відповідачем 27.08.2013 року та зарахованою на картку особового рахунку в сумі 4630,38 грн. та сума штрафу (нарахована платником самостійно) 138,91 грн., звітною податковою декларацією від 30.10.2013 року за 3 квартали 2013 року на суму 361,17 грн., податковим повідомленням - рішенням від 22.01.2014 року №0000162200 на суму 129,77 грн., звітною податковою декларацією від 21.01.2014 року в сумі 54,40 грн.

Відповідно до особових рахунків відповідача, станом на 31.01.2014 року обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в України товарів (робіт, послуг) в сумі 65865,00 грн. Даний борг виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, які нараховані відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій від 18.02.2014 року, від 16.01.2014 року, від 17.12.2013 року, від 18.11.2013 року, від 15.10.2013 року.

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів сплати боргу в сумі 83720,26 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з п.54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

В пункті 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 323.1. статті 323 Податкового кодексу України передбачено, що платниками збору за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Пунктом 324.1 статті 324 ПК України передбачено, що об'єктом оподаткування за спеціальне використання води є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу .

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідачу направлено податкову вимогу №1 від 13.09.2011 року в сумі 2627,09 грн. та податкове повідомлення - рішення № 0000162200 від 22.01.2014 року.

Податковим органом вживалися необхідні заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до діючого законодавства, але податковий борг не погашено.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку самостійно нараховані зобов'язання в сумі 83720,26 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача в сумі 83720,26 грн. підтверджується наступними документами, а саме: розрахунком винекнення податкового боргу, витягом картки особового рахунку з податку на додану вартість, податковими деклараціями з податку на додану вартість від 18.02.2014 року, від 16.01.2014 року, від 17.12.2013 року, від 18.11.2013 року, від 15.10.2013 року.; податкової декларації з плати за землю за 2013 рік за жовтень, листопад , грудень 2013року; податковими деклараціями з плати за землю за 2013 рік - за жовтень, листопад, грудень 2013 року; поданою уточнюючою податковою декларацією зі збору за спеціальне використання води за 2011 рік від 27.08.2013 року, карткою особового рахунку, звітною податковою декларацією зі збору за спеціальне використання води від 30.10.2013 року за 3 квартали 2013 року; податковим повідомленням - рішенням від 22.01.2014 року №0000162200 на суму 129,77 грн., звітною податковою декларацією від 21.01.2014 року в сумі 54,40 грн.

податковою вимогою №1 від 13.09.2011 року в сумі 2627,09 грн. та податковим повідомленням - рішенням № 0000162200 від 22.01.2014 року.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Новотроїцький елеватор» (код ЄДРПОУ 00956543) в доход Державного бюджету України податковий борг в сумі 83720,26 грн. (Вісімдесят три тисячі сімсот двадцять гривень 26 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.2.3