Рішення № 3822807, 26.05.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" травня 2009 р.

Справа № 30/57-09-1466

Позивач: Тузлівська сільська рада Татарбунарського району Одеської області

Відповідач: Відкрите акціонерне товариство сільськогосподарське підприємство „Чорноморська перлина”

Про зобов’язання вчинити певні дії

Та за зустрічним позовом

Позивач: Відкрите акціонерне товариство сільськогосподарське підприємство „Чорноморська перлина”

Відповідач: Тузлівська сільська рада Татарбунарського району Одеської області

Про визнання правомірним користування та визнання договору оренди укладеним

Суддя Рога Н.В.

Представники:

Від сільради: Єфтеній С.В.- згідно доручення №185 від 16.07.2008р.

Від ВАТ СП „Чорноморська перлина”: Піщанська І.В.- довіреність від 16.03.2009р.

СУТЬ СПОРУ: позивач, Тузлівська сільська рада Татарбунарського району Одеської області, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства сільськогосподарського підприємства „Чорноморська перлина” (далі - ВАТ СП „Чорноморська перлина” про визнання недійсним державного акту на право користування землею, площею 21,2 га, Б №056497 від 1992р., виданого радгосп-заводу „Приморський” та скасування його, про зобов’язання відповідача повернути примірник Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до архіву державного органу земельних ресурсів, про визнання дій ВАТ СП „Чорноморська перлина” щодо володіння та використання земельної ділянки площею приблизно 18 га, що знаходиться на території с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області і належала на праві постійного користування радгосп-заводу „Приморський” незаконними, про зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” у місячний термін подати заяву та всі необхідні документи до Тузлівської сільської ради для вирішення по суті питання та прийняття рішення щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації, та про зобов’язання відповідача не перешкоджати Тузлівській сільській раді, як власнику земель, що належать до комунальної власності у розпорядженні та використанні земельної ділянки площею приблизно 18 га, що знаходиться на території с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області і належала на праві постійного користування радгосп-заводу „Приморський” до виготовлення та отримання ВАТ СП „Чорноморська перлина” документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою.

12 травня 2009р. до суду надійшло уточнення до позову, згідно якого Тузлівська сільська рада просить суд зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” повернути примірник Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до архіву державного органу земельних ресурсів , а саме - Відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області та в подальшому не використовувати його як підставу правомірного користування земельною ділянкою , що знаходиться під майновим комплексом бази відпочинку „Жемчужина-1” (Одеська обл.., Татарбунарський р-н, с. Лебедівка, вул. Центральна, 16); зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” подати до Тузлівської сільської ради заяву про надання земельної ділянки в оренду для вирішення по суті питання та прийняття рішення щодо надання дозволу ВАТ СП „Чорноморська перлина” на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” подати до Тузлівської сільської ради технічну документацію із землеустрою щодо складання Договору оренди для затвердження та укладання договору оренди; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки на умовах , запропонованих власником земельної ділянки, а саме: Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської обл..; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” не перешкоджати Тузлівській сільській раді, як власнику земель, що належать до комунальної власності у розпорядженні та використанні земельної ділянки площею приблизно 18 га, що знаходиться на території с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області і належала на праві постійного користування радгосп-заводу „Приморський” до виготовлення та отримання ВАТ СП „Чорноморська перлина” документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою.

19 травня 2009р. до суду надійшли додаткові уточнення до позову, згідно яких позивач просить п.4 позовних вимог вважати викладеним у такій редакції: зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки за ціною , що становить не менше ніж 6% грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду.

Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач –ВАТ СП „Чорноморська перлина” проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

В ході розгляду справи відповідач подав зустрічну позовну заяву до Тузлівської сільської ради про визнання в порядку правонаступництва за ВАТ СП „Чорноморська перлина” права користування земельною ділянкою (в розмірі 17,821 га та в межах, визначених технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Жемчужина-1”, розташованою за адресою: вул..Центральна,16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради, Татарбунарського району Одеської області) на підставі Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до моменту переоформлення цього права відповідно до законодавства. Крім того, позивач за зустрічним позовом просить вважати укладеним з дня набрання рішенням суду законної сили договір оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Жемчужина-1” за адресою: вул..Цетральна,16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради, Татарбунарського району Одеської області, між ВАТ СП „Чорноморська перлина” та Тузлівською сільською радою Татарбунарського району Одеської області в редакції ВАТ СП „Чорноморська перлина”, а земельну ділянку переданою на умовах, визначених договором.

Представник позивача за зустрічним позовом позовну заяву підтримує, наполягає на його задоволенні.

Відповідач за зустрічним позовом –Тузлівська сільська рада, проти зустрічного позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на зустрічний позов.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Згідно Державного акту на право постійного користування землею Б №056497, виданого Татарбунарською районною радою у 1992р., радгосп-заводу „Приморський” у постійне користування надано земельну ділянку площею 21,2 га у межах, згідно з планом користування, для оздоровлення робочих та дітей радгоспу. Радгосп було реорганізовано у ВАТ „Чорноморська перлина”, яке 29.01.2003р. було реорганізовано (шляхом перетворення) у ВАТ СП „Чорноморська перлина”.

Позивач вважає, що ВАТ СП „Чорноморська перлина” на даний час володіє та користується земельною ділянкою колишнього радгосп-заводу „Приморський” без належних на то правових підстав. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідно до п.3 ч.1 ст.27 Земельного кодексу УРСР (1990р.) , що був чинним на момент виникнення спірних правовідносин) право користування земельною ділянкою або її частиною припиняється у разі припинення діяльності підприємства. Ст.ст.34,37 Закону України „Про підприємства в Україні” (в редакції , що була чинною на момент реорганізації радгоспу) юридична особа припиняє свою діяльність шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, приєднання, ділення, виділення, перетворення). На підставі зазначеного Тузлівська сільська рада вважає, що з припиненням радгосп-заводу „Приморський” припинилося і право постійного користування земельною ділянкою, що була виділена для цієї юридичної особи.

Позивач зазначив, що відповідно до ч.2 ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності та громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об’єднання), установи та організації. Відповідно до ст.80 Господарського кодексу України акціонерні товариства(які не містять і Статутному капіталі частки, що належить державі) належать до господарських товариств і не підпадають під дію ст.92 Земельного кодексу України. Згідно розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України , який набрав чинності з 01.01.2002р., документи на земельні ділянки не відведені чинним порядком станом на 01.01.2002р. підлягають переоформленню за вимогами нового Земельного кодексу України.

Позивач по справі також зазначив , що відповідно до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” Тузлівська сільська рада є органом місцевого самоврядування , що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України , законодавством України , а відповідно до ч.1 ст.10 Земельного кодексу України здійснює розпорядження землями територіальних громад сіл Тузли, Лебедівка Татарбунарського району Одеської обл. ВАТ СП „Чорноморська перлина” не зверталося до Тузлівської сільської ради із заявою про оформлення прав на земельну ділянку та не надавало документів, які можуть бути підставою для надання земельної ділянки у власність або у користування.

Крім того, позивач зазначив, що на даний момент у володінні та користуванні ВАТ СП „Чорноморська перлина” знаходиться земельна ділянка, площа якої не відповідає площі, що визначена у Державному акті на право постійного користування у зв’язку із вилученням частини земельної ділянки для надання у власність або користування іншим особам. Зміна площі земельних ділянок перевищує 6% у зв’язку з чим позивач вважає, що це свідчить про скасування та утворення нової земельної ділянки, у зв’язку з чим має бути розроблена нова технічна документація і має бути виданий новий документ, що посвідчує право на земельну ділянку.

Позивач також вважає, що у зв’язку із сплатою відповідачем фіксованого сільськогосподарського податку (оскільки відповідач є сільськогосподарським підприємством), а не орендної плати, наявне завдання суттєвої майнової шкоди Тузлівській сільській громаді.

За таких обставин, з метою захисту прав та інтересів територіальних громад Тузлівська сільська рада звернулася до суду з даним позовом та вимагає ВАТ СП „Чорноморська перлина” повернути примірник Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до архіву державного органу земельних ресурсів, а саме - Відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області та в подальшому не використовувати його як підставу правомірного користування земельною ділянкою, що знаходиться під майновим комплексом бази відпочинку „Жемчужина-1” (Одеська обл.., Татарбунарський р-н, с. Лебедівка, вул. Центральна, 16); зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” подати до Тузлівської сільської ради заяву про надання земельної ділянки в оренду для вирішення по суті питання та прийняття рішення щодо надання дозволу ВАТ СП „Чорноморська перлина” на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки ; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” подати до Тузлівської сільської ради технічну документацію із землеустрою щодо складання Договору оренди для затвердження та укладання договору оренди; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки за ціною , що становить не менше ніж 6% грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду; зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” не перешкоджати Тузлівській сільській раді, як власнику земель, що належать до комунальної власності у розпорядженні та використанні земельної ділянки площею приблизно 18 га, що знаходиться на території с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області і належала на праві постійного користування радгосп-заводу „Приморський” до виготовлення та отримання ВАТ СП „Чорноморська перлина” документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою. В обґрунтування вимоги щодо зобов’язати ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки за ціною , що становить не менше ніж 6% грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду Тузлівська сільська рада послалася на ч.4 ст.21 Закону України „Про оренду землі”, відповідно до якої орендна плата за земельні ділянки несільськогосподарського призначення не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю” та ч.1,ч.4 ст.7 Закону України „Про плату за землю”.

ВАТ СП „Чорноморська перлина” проти позову Тузлівської сільської ради заперечує посилаючись на його необгрунтованість та безпідставність. Крім того, в ході розгляду справи ВАТ СП «Чорноморська перлина»подало зустрічну позовну заяву про визнання в порядку правонаступництва за ВАТ СП „Чорноморська перлина” права користування земельною ділянкою (в розмірі 17,821 га та в межах , визначених технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Жемчужина-1”, розташованою за адресою: вул..Центральна,16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради, Татарбунарського району Одеської області) на підставі Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до моменту переоформлення цього права відповідно до законодавства. Крім того, позивач за зустрічним позовом просить вважати укладеним з дня набрання рішенням суду законної сили договір оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Жемчужина-1” за адресою: вул..Цетральна,16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради, Татарбунарського району Одеської області, між ВАТ СП „Чорноморська перлина” та Тузлівською сільською радою Татарбунарського району Одеської області в редакції ВАТ СП „Чорноморська перлина”, а земельну ділянку переданою на умовах, визначених договором.

В обґрунтування зустрічного позову ВАТ СП «Чорноморська перлина»посилається на те, що в 1992 р. радгосп –завод «Приморський»(код ОКПО 00413446) отримав Державний акт на право користування землею Б №056497, згідно якого в безстрокове користування було передано 21,2 га землі для оздоровлення робітників, у відповідності до статті 22, 23 Земельного кодексу від 18.12.1990 р. в редакції, що діяла в період одержання Державного акту, право постійного користування земельною ділянкою у радгосп-заводу «Приморський»виникло з отриманням Державного акту на право користування землею.

В 1993 р. майновий комплекс Радгосп –заводу «Приморський»було передано в оренду Орендному підприємству радгосп –заводу «Приморський»шляхом укладення 29.04.1993 р. договору оренди між Фондом державного майна України та Організацією орендарів радгосп-заводу «Приморський». Відносини щодо оренди майна державних підприємств та організацій та той час регулювалися Законом України від 10.04.1992 р. «Про оренду державного та комунального майна», згідно ст. 17 якого створене орендарем підприємство, господарське товариство тощо стає правонаступником прав та обов'язків державного підприємства, організації відповідно до договору оренди. Таким чином, відповідач вважає, що Орендне підприємство радгосп –завод «Приморський»(код ОКПО 00413446) стало правонаступником прав та обов’язків землекористувача за Державним актом на право користування землею Б №056497 1992 р.. У зв’язку зі зміною власника суб’єкта господарювання, на підставі ст. 8 Закону України «Про підприємництво»від 07.02.1991 р. було проведено перереєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, яка не тягне за собою припинення діяльності підприємства і не є підставою для ліквідації підприємства. Крім того, відповідач зазначив, що згідно ст. 37 Цивільного кодексу УРСР від 18.07.1963 р. в редакції, що діяла на момент реорганізації радгосп –заводу «Приморський», юридична особа могла бути припинена шляхом реорганізації тільки у вигляді злиття, поділу або приєднання. Зміна організаційної форми або власника підприємства, як способи перетворення підприємства, не тягнули за собою припинення юридичної особи.

Припинення права користування земельною ділянкою в 1993 р., на думку відповідача, могло відбуватися тільки у випадках та в порядку, передбаченому Земельним кодексом від 18.12.1990 р., тобто за рішенням відповідної Ради народних депутатів або у судовому порядку. Відповідні Ради народних депутатів або суди, що діяли на той час, рішень про припинення права користування земельною ділянкою у зв’язку з передачею майнового комплексу радгосп – заводу «Приморський» в оренду Орендному підприємству радгосп – завод «Приморський»не приймали. Припинення права користування землею не відбулося.

На підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області №1336 від 19 листопада 1997 р. Орендне підприємство радгосп-завод «Приморський»було реорганізовано шляхом перетворення у Відкрите акціонерне товариство «Чорноморська перлина», тобто відбулася зміна організаційної форми підприємства. 24.11.1997 р. Татарбунарською районною державною адміністрацією зареєстровано Статут ВАТ «Чорноморська перлина». Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 15.12.1997 р., дата внесення змін до ЄДРПОУ 15 грудня 1997 р., ідентифікаційний код юридичної особи залишається незмінним –00413446. Відповідач вважає, що у відповідності до ст. 8 Закону України «Про підприємництво» від 07.02.1991 р., у разі зміни організаційної форми підприємства проводиться його перереєстрація, при цьому скасування державної реєстрації підприємства з наслідками припинення діяльності не відбувається, статусу юридичної особи підприємство не позбавляється.

Згідно ст. 34 Закону України «Про підприємства в Україні»від 27.03.1991 р. перетворення є формою реорганізації підприємства, при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов’язки колишнього підприємства. На підставі ст. 37 Цивільного кодексу УРСР від 18.07.1963 р. в редакції, що діяла на момент реорганізації Орендного підприємства радгосп –заводу «Приморський», відповідач вважає, що реорганізація у вигляді перетворення (зміна організаційної форми) не припиняє юридичної особи. Припинення права користування земельною ділянкою в результаті перетворення Орендного підприємства радгосп-заводу «Приморський»у ВАТ «Чорноморська перлина»в спосіб, що установлений Земельним кодексом від 18.12.1990 р., не відбулося, Акціонерне товариство стало правонаступником прав та обов’язків землекористувача за Державним актом на право користування землею Б №056497 1992 року.

У подальшому ВАТ «Чорноморська перлина»згідно рішення акціонерів від 23.12.2003 р. було реорганізовано шляхом перетворення у Відкрите акціонерне товариство сільськогосподарське товариство «Чорноморська перлина». 29.12.2003 р. була проведена перереєстрація суб’єкта господарювання в порядку, передбаченому ст. 8 Закону України «Про підприємництво»від 07.02.1991 р. Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України «Про підприємства в Україні»при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства». Таким чином, відповідач вважає, що ВАТ СП «Чорноморська перлина»стало правонаступником ВАТ «Чорноморська перлина»за всіма майновими правами і обов’язками, включаючи права та обов’язки землекористувача за Державним актом на право користування землею Б №056497 1992 р..

Відповідач зазначив, що земельні правовідносини на період здійснення перетворення ВАТ «Чорноморська перлина»врегульовувалися Земельним кодексом України від 25.10.2001 р., в ст.141 якого викладено вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою. Реорганізація юридичної особи шляхом перетворення акціонерного товариства не тягне за собою припинення юридичної особи и не є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Відповідач також зазначив, що відповідно до п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25.10.2001 р. громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2005 р. переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них . Згодом строк переоформлення було змінено на 1 січня 2008 р., а ще пізніше, положення зазначеного пункту щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 року N 5-рп/2005.

На підставі викладеного відповідач вважає, що ВАТ СП «Чорноморська перлина»є правонаступником прав та обов’язків землекористувача за Державним актом на право користування землею Б №056497, що був виданий радгоспу –заводу «Приморський»у 1992 р., здійснює фактичне землекористування у відповідності з цільовим призначенням земельної ділянки, адже, на зазначеній земельній ділянці розташована база відпочину «Жемчужина», що є об’єктом нерухомого майна, який належить ВАТ СП «Чорноморська перлина»на праві власності.

За період здійснення землекористування в межах Державного акту на право користування землею Б №056497 (1992 –2008 роках), у зв’язку з добровільною відмовою землекористувача від деяких площ земельної ділянки, відповідними органами влади були здійсненні вилучення земельних ділянок, у зв’язку з чим площа фактичного землекористування за Державним актом Б №056497 була зменшена. У зв’язку з здійсненими вилученнями деяких площ земельних ділянок, ВАТ «СП «Чорноморська перлина»звернулося до ТОВ «Одеський регіональний Центр землеустрою та оцінки земель»з клопотанням виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужна», тобто для здійснення інвентаризації земельної ділянки, якою користується позивач на підставі Державного акту Б №056497. Інвентаризація фактичного землекористування була проведена, була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування ВАТ «СП «Чорноморська перлина»для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина», загальною площею 17,821 га. Законність проведення землевпорядних робіт та виготовлення технічної документації підтверджено Висновком Державної експертизи технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина»від 06.03.2008 року № 511, що виданий Головним управлінням земельних ресурсів у Одеській області.

Крім того, ВАТ СП «Чорноморська перлина»звернуло увагу суду на те, що 15.03.2007 року Тузлівська сільська рада прийняла рішення за № 166-У „Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ВАТ СП „Чорноморська перлина” для експлуатації та обслуговування бази відпочинку „Жемчужина-1”, яким затверджена зазначену вище технічну документацію та вирішено надати ВАТ СП «Чорноморська перлина» землю в оренду на 49 років. на даний час зазначене рішення є чинним.

12.08.2008 р., після отримання витягу з технічної документації про нормативну оцінку земельної ділянки, ВАТ СП «Чорноморська перлина» , на виконання вимог чинного законодавства, направило до Тузлівської сільської ради проект договору оренди земельної ділянки з усіма необхідними згідно чинного законодавства додатками та копіями витягів про нормативну оцінку. У цьому листі голові сільради було запропоновано сповістити про можливу дату посвідчення договору оренди у державного нотаріуса Татарбунарського району, адже, згідно ст. 290 Господарського кодексу України, оренда земельної ділянки без договору, укладеного в письмовій формі, посвідченого нотаріально та зареєстрованого в установленому законом порядку, не допускається. 04.11.2008 р. ВАТ СП «Чорноморська перлина»повторно направила на адресу Тузлівської сільської ради проект договору оренди, підписаний повноважним представником та скріплений печаткою ВАТ, та запропонувало представнику сільради з’явитися до нотаріальної контори для підписання та посвідчення договору . Однак, представник сільради у призначений термін для підписання договору не з’явився, що підтверджується довідкою державної нотаріальної контори.. У подальшому ВАТ СП «Чорноморська перлина»ще неодноразово запрошувало представника сільради на підписання договору, але підписання так і не відбулося. При цьому, представник ВАТ СП «Чорноморська перлина»звернув увагу суду на те, що ні протоколу розбіжностей до договору, ні заперечень щодо редакції договору, яка була надана ВАТ, Тузлівською сільською радою надано не було, що, на думку ВАТ СП «Чорноморська перлина»свідчить про узгодження істотних умов договору оренди. Договір, надісланий Тузлівській сільраді, викладено у відповідності до вимог Закону України «Про оренду землі»та Типового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 року № 220. Розмір орендної плати визначено у відповідності до рішення Тузлівської сільської ради від 24.01.2008р. №314 , яким орендну плату за землі рекреаційного призначення встановлено у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки.

Тузлівська сільська рада проти зустрічного позову заперечує, посилаючись на те, що ВАТ СП «Чорноморська перлина» не є належним користувачем земельної ділянки на підставі Державного акту на право постійного користування , виданого іншій юридичній особі. Договір же оренди земельної ділянки не може бути укладений в редакції , що надана ВАТ, так як на даний час між сторонами за цим договором не існує домовленості щодо всіх істотних умов, а договором у відповідності до ст. 626 Цивільного кодексу України є домовленість сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд доходить до такого висновку:

Відповідно до ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності , мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

При цьому, позовні вимоги мають бути обґрунтованими нормами матеріального права, підтверджені відповідними доказами.

Однією із позовних вимог Тузлівської сільської ради є вимога щодо зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” повернути примірник Державного акту на право постійного користування землею Б №056497 від 1992р. до архіву державного органу земельних ресурсів, а саме - Відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області . При цьому, позивачем взагалі не обґрунтовано зазначену позовну вимогу нормами матеріального права та не обґрунтовано у чому саме у даному випадку наявне порушення прав Тузлівської сільської ради. Слід зауважити, що наявність права на пред’явлення позову ще не є безумовною підставою для здійснення судового захисту , а є лише однією з необхідних умов реалізації, встановленого нормами законодавства права. Як вбачається з матеріалів справи , у позивача відсутнє суб’єктивне матеріальне право та охоронюваний законом інтерес, на захист якого заявлено цю позовну вимогу, що є безумовною підставою для відмови у задоволенні вимоги позивача.

Стосовно вимоги Тузлівської сільської ради щодо зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” подати до Тузлівської сільської ради заяву про надання земельної ділянки в оренду для вирішення по суті питання та прийняття рішення щодо надання дозволу ВАТ СП „Чорноморська перлина” на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання договору оренди земельної ділянки слід зазначити, що , по-перше, відповідно до ст.19 Конституції України ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Чинним законодавством України не передбачено обов’язку юридичних осіб подавати заяви про надання земельної ділянки в користування. Це є правом юридичної особи. По-друге, як вбачається з матеріалів справи, ВАТ СП „Чорноморська перлина” вже зверталася до Тузлівської сільської ради з відповідною завою, яка була розглянута радою, доказом чого є рішення Тузлівської сільської ради від 15.03.2007р. №166-У «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ВАТ СП «Чорноморська перлина» для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1». Отже, у суду не має підстав для зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” робити це вдруге.

Що стосується вимоги Тузлівської сільської ради про зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки за ціною , що становить не менше ніж 6% грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду, то з цього приводу слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.21 Закону України „Про оренду землі” ( в редакції Закону України №309-УІ від 03.06.2008р.) річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності , і для земель несільськогосподарського призначення не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”. Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України „Про плату за землю” ставки земельного податку з земель грошову оцінку яких встановлено, встановлюється у розмірі 1% від їх грошової оцінки. Грошова оцінка земель с. Лебедівка проведена у 2007р. , затверджена та введена в дію рішенням Тузлівської сільської ради з 01.01.2008р. Крім того, розмір орендної плати визначено у відповідності до рішення Тузлівської сільської ради від 24.01.2008р. №314 „Про встановлення розміру орендної плати за землю несільськогосподарського призначення у межах населених пунктів Тузлівської сільської ради” , яким орендну плату за землі рекреаційного призначення встановлено у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки.

За таких обставин, вимога Тузлівської сільської ради щодо зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” укласти договір оренди земельної ділянки за ціною, що становить не менше ніж 6% грошової оцінки земельної ділянки, що передається в оренду задоволенню не підлягає.

Вимога Тузлівської сільської ради щодо зобов’язання ВАТ СП „Чорноморська перлина” не перешкоджати Тузлівській сільській раді , як власнику земель, що належать до комунальної власності у розпорядженні та використанні земельної ділянки площею приблизно 18 га, що знаходиться на території с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області і належала на праві постійного користування радгосп-заводу „Приморський” до виготовлення та отримання ВАТ СП „Чорноморська перлина” документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою також не підлягає задоволенню, адже, позивачем не надано будь-яких доказів вчинення таких перешкод, а відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дійсно, як зазначив позивач за первісним позовом, у відповідності до ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків. Як вбачається з матеріалів справи, обидві сторони у справі не заперечують проти укладення договору оренди земельної ділянки, що знаходиться під майновим комплексом бази відпочинку „Жемчужина-1” (Одеська обл.., Татарбунарський р-н, с. Лебедівка, вул..Центральна, 16). Згідно ч.1 ст.641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Ця ж норма міститься у ч.2 ст.181 Господарського кодексу України. Відповідно до ч.3,ч.4 цієї ж статті сторона, яка одержала проект договору , у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог ч.1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору, а за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робіться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

З матеріалів справи не вбачається , що Тузлівська сільська рада будь-коли надсилала на адресу ВАТ СП „Чорноморська перлина” проект договору оренди спірної земельної ділянки з зазначенням істотних умов договору. Отже, Тузлівською сільською радою не дотримано встановленого чинним законодавством порядку укладання договорів.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з наданих ВАТ СП „Чорноморська перлина” установчих документів, ВАТ СП „Чорноморська перлина” є правонаступником ВАТ „Чорноморська перлина”, що було створено шляхом перетворення орендного підприємства радгосп-заводу „Приморський”. У свою чергу, орендне підприємство радгосп-завод „Приморський” є правонаступником майнових прав та обов’язків радгосп-заводу „Приморський”, про що зазначено у Договорі оренди від 29.04.1993р., що був укладений з Фондом державного майна України .

Юридична особа на власний розсуд переоформляє право постійного користування на земельну ділянку на право власності чи право користування нею в порядку, визначеному чинним законодавством України.

Земельним кодексом України в редакції від 13 березня 1992р. та від 25 жовтня 2001р. забезпечувалась можливість продовжувати користуватися земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, оренди, пожиттєвого спадкового володіння або тимчасового користування. При цьому в будь-якому разі виключалась як автоматична зміна титулів права на землю, так і будь-яке обмеження права користування земельною ділянкою у зв’язку з не переоформленням правового титулу.

На підтвердження того, що зміна законодавства щодо регулювання земельних відносин не призводить до зміни титулів права на землю є також і дії Тузлівської сільської ради, яка своїм рішенням від 31.01.1998р. №150 „Про клопотання радгосп-заводу „Приморський” про перезакріплення земельної ділянки в кількості 21,2 га за відкритим акціонерним товариством „Чорноморська перлина” вирішила перезакріпити земельну ділянку у кількості 21,2 га , розміщену в с.Лебедівка Татарбунарського району Одеської області за ВАТ „Чорноморська перлина” .

Слід також зазначити, що рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст.92, п.6 розділу Х „Перехідні положення” Земельного кодексу України по справі №1-17\2005 від 22.09.2005р. визначено, що згідно зі статтею 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані , при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Скасування конституційних прав і свобод –це їх офіційна (юридична або фактична) ліквідація. Звуження змісту та обсягу прав і свобод є їх обмеженням. У традиційному розумінні діяльності визначальними поняття змісту прав людини є умови і засоби, які становлять можливості людини, необхідні для задоволення потреб її існування та розвитку. Обсяг прав людини - це їх сутнісна властивість, виражена кількісними показниками можливостей людини, які відображені відповідними правами, що не є однорідними і загальними. Загальновизнаним є правило, згідно з яким сутність змісту основного права в жодному разі не може бути порушена. Ст.13 Конституції України не виключає можливості для громадян користуватися землею на визначених у законі різних правових титулах.

Як вбачається з листа відділу Держкомзему у Татарбунарському районі Одеської області Головного управління Держкомзему у Одеській області від 06.11.2008р. №24-05002\68 згідно державної статистичної звітності з кількісного обліку земель форми 6-зем, землекористувачем земельної ділянки з земель рекреаційного призначення під базою відпочинку „Жемчужина”, загальною площею 18,85 га, у межах населеного пункту Лебедівка Татарбунарського району Одеської області , обліковується ВАТ „Чорноморська перлина”.

Відповідно до п.34 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” виключно на пленарних засіданнях сільської селищної, міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин.

З матеріалів справи не вбачається, що Тузлівською сільською радою будь-коли приймалося рішення щодо припинення користування ВАТ СП „Чорноморська перлина” земельною ділянкою, зайнятою під розміщення бази відпочинку „Жемчужина-1” , за адресою: с. Лебедівка Татарбунарського району Одеської області, яка була надана право попереднику ВАТ відповідно до законодавства , що діяло на момент видачі Державного акту на право постійного користування землею Б №056497.

Навпаки, рішенням Тузлівської сільської ради від 15.03.2007р. №166-У «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ВАТ СП «Чорноморська перлина»для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1»вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування ВАТ СП «Чорноморська перлина»для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1»за адресою: вул. Центральна, 16, с. Лебедівка Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області та надати ВАТ СП «Чорноморська перлина»із земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту «Лебедівка Тузлівської сільської ради земельну ділянку площею 17,821 га в довгострокову оренду строком на 49 років для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1». Крім того, п.5 зазначеного рішення ВАТ СП «Чорноморська перлина»зобов’язано виконувати обов’язки землекористувача відповідно до вимог ст.96 Земельного кодексу України.

Укласти договір оренди від імені сільради доручено сільському голові, який відповідно до ч.5 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»при здійсненні наданих повноважень є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним –перед відповідною радою. Слід також зауважити, що згідно ч.1 ст.73 цього ж Закону акти ради, прийняті в межах наданих їй повноважень, є обов’язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Хибним є посилання Тузлівської сільської ради на наявність рішення Тузлівської сільської ради від 25.04.2007р. №185-У «Про скасування рішення Тузлівської сільської ради №166-У від 15 березня 2007 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду ВАТ СП «Чорноморська перлина»для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1», адже, постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 18.03.2008р. у справі №2-а-10 2008р., яка набрала законної сили, рішення Тузлівської сільської ради від 25.04.2007р. №185-У визнано незаконним та скасовано.

Дійсно, відповідно до ч.2 ст.92 Земельного кодексу України ВАТ СП «Чорноморська перлина»на даний час не може набути права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності, але з матеріалів справи вбачається бажання ВАТ привести користування земельною ділянкою, на якій розташовано належні ВАТ на праві власності будівлі та споруди бази відпочинку «Жемчужина-1», у відповідність до норм чинного законодавства.

Згідно ч.1 ст. 116 , ч.1 ст.124 Земельного кодексу України , ст.16 Закону України «Про оренду землі»( в ред. Закону України №509-УІ від 16.09.2008р.) укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування –орендодавця. При цьому, передача земельних ділянок в оренду здійснюється шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Як вже зазначалося вище, рішення щодо передачі в оренду ВАТ СП «Чорноморська перлина» із земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту «Лебедівка Тузлівської сільської ради земельної ділянки площею 17,821 га в довгострокову оренду строком на 49 років для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужина-1» було прийнято Тузлівською сільською радою. Отже, наявні всі підстави для укладення договору оренди.

Судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача за зустрічним позовом –Тузлівську сільську раду Татарбунарського району Одеської області відповідно до ст.ст.44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області –відмовити повністю.

2. Зустрічну позовну заяву Відкритого акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство „Чорноморська перлина” –задовольнити повністю.

3. Визнати в порядку правонаступництва за Відкритим акціонерним товариством «Сільськогосподарське підприємство «Чорноморська перлина»право користування земельною ділянкою (в розмірі 17,821 га та в межах, визначених технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки існуючого землекористування для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужна», розташованою за адресою: вул. Центральна, 16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради, Татарбунарського району, Одеської області) на підставі Державного акту на право користування землею Б №056497 від 1992 року до моменту переоформлення цього права відповідно до законодавства.

4. Вважати укладеним договір оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Жемчужна - 1»за адресою: вул. Центральна 16, с. Лебедівка, Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області, між Тузлівською сільською радою Татарбунарського району Одеської області та Відкритим акціонерним товариством «Сільськогосподарське підприємство «Чорноморська перлина», в редакції, яку підписано Відкритим акціонерним товариством сільськогосподарське підприємство «Чорноморська перлина», а земельну ділянку переданою на умовах визначених договором:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Тузлівська сільська рада (надалі -„Орендодавець”), що розташована за адресою: 68160, Україна, Одеська область, село Тузли, вул. Завгороднього, буд. № 29 код ЕДРПОУ 04378876, від імені якої діє Голова сільської ради Покровщук Людмила Володимирівна, що діє на підставі ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та

Відкрите акціонерне товариство «Сільськогосподарське підприємство «Чорноморська перлина» (надалі „Орендар” ), що розташоване за адресою: 68162, Україна, Одеська область, село Базар”янка, вул. Шевченка, буд. № 37, код ЕДРПОУ 00413446, від імені якої діє голова правління Олійников Є.І., що діє на підставі Статуту, з другого, уклали цей договір про нижченаведене:

1. Предмет договору

1.1. На підставі рішення Тузлівської сільської ради від 15.03.2007 року за № 166-У Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для експлуатації, обслуговування, реконструкції бази відпочинку, яка знаходиться за адресою: 68160, Україна, Одеська область, село Лебедівка, вул. Центральна, № 16.

2.Об'єкт оренди

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 17,821га, у тому числі 0,957 га земель в зоні обмежень (обтяжень) прибережної захисної смуги.

2.2. На земельній ділянці розміщені об'єкти нерухомого майна: комплекс - база відпочинку «Жемчужина-1», що належить ВАТ СП „Чорноморська перлина” на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 30.06.2005 року серія ЯЯЯ № 357948, в якому наведено перелік будинків, будівель, споруд. Стан об’єктів нерухомості задовільний.

На земельній ділянці знаходяться інші об’єкти інфраструктури: дорога з твердим покриттям, мережа освітлення, телефонна мережа. Об’єкти інфраструктури знаходяться в задовільному стані.

2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 9 948 214,92 (дев’ять мільйонів дев’ятсот сорок вісім тисяч двісті чотирнадцять гривень дев’яносто дві коп.)

2.4. Земельна ділянка передається в оренду разом з: об’єкти відсутні.

2.5. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не проведені берегозахісні заходи.

2.6. Інші особливості об'єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини –0,957 га земель в зоні обмежень (обтяжень) прибережної захисної смуги.

3.Строк дії договору

3.1. Договір укладено на 49 (сорок дев’ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

4.Орендна плата

4.1. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) шляхом перерахування у безготівковому виді на відповідний рахунок в ВДК у Татарбунарському районі.

4.2. Розмір орендної плати складає: три відсотки від нормативної оцінки даної земельної ділянки, що складає 298 446,45 гривень (двісті дев’яносто вісім тисяч чотириста сорок шість гривень 45 коп.) на рік, або 24 870,54 гривень на місяць.

4.3. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.4. Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно, не пізніш 10 числа місяця наступного за звітним.

4.5. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі:

зміни умов господарювання, передбачених договором;

зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

в інших випадках, передбачених законом.

Перегляд розміру орендної плати оформлюється додатковою угодою, новий розмір орендної плати починає діяти з моменту державної реєстрації додаткової угоди.

4.6.У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3% від несплаченої суми за кожний день прострочення.

5.Умови використання земельної ділянки

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для експлуатації, обслуговування, реконструкції бази відпочинку.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: землі рекреаційного призначення.

5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди: орендар повинен дотримуватися екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм та правил.

6.Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення.

6.2. Інші умови передачі земельної ділянки в оренду: відсутні.

6.3. Передача земельної ділянки орендарю згідно цього договору за актом приймання-передачі здійснюється у трьохенний строк після державної реєстрації цього договору.

На день підписання цього договору земельна ділянка фактично знаходиться у користуванні Орендаря.

7.Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

7.4. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

Підписанням цього договору орендодавець надав письмову згоду на проведення орендарем поліпшень стану земельної ділянки, включаючи поліпшення, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці.

Сторони домовились, що відшкодування витрат за проведені поліпшення стану земельної ділянки здійснюються після фактичного здійснення орендарем таких витрат в повному обсязі протягом наступного бюджетного року. Додаткові умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені поліпшення стану земельної ділянки можуть погоджуватися стронами.

7.5. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

фактичні втрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

7.6. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

8.Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

8.1. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження(на частину площі земельної діялнки зайнятої прибрежною захистною смугою): заборона на здійснення окремих видів діяльності (застосування стійких та сільнодіючих пестицидів; влаштування полігонів побутових та промислових відходів і накопичувачів стічних вод; влаштування вигребів для накопичення господарсько-побутових стічних вод; влаштування полів фільтрації та створення інших споруд для приймання і знезаражування рідких відходів).

Сервітутів згідно чинного законодавства не встановлено.

8.2. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

9.Інші права та обов'язки сторін

9.1. Права орендодавця:

Орендодавець має право вимагати від орендаря:

використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

своєчасного внесення орендної плати.

9.2.Орендодавець зобов'язаний:

передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

відшкодувати орендарю капітальні та інші витрати витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця;

попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

9.3. Права орендаря:

право власності на здійснене за рахунок Орендаря поліпшення земельної ділянки (що не підлягають відшкодуванню), закладені насадження, комунікації, інші об’єкти інфраструктури;

самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

закладати багаторічні насадження;

отримувати продукцію і доходи;

право витребування орендованої земельної ділянки з будь-якого незаконного володіння та користування, усунення перешкод у користування нею, відшкодування збитків завданих громадянами та юридичними особами;

здійснювати в установленому законодавством порядку будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем;

право на укладення договору оренди після закінчення строку цього договору оренди:

право відмовлятися від користування земельною ділянкою або її окремих частин з відповідним зменшенням розміру орендної плати (про що повідомляти Орендодавцю за 180 діб до такої відмови.)

9.4. Орендар має також право передавати земельну ділянку у суборенду без згоди Орендодавця без зміни цільового призначення. Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами договору оренди земельної ділянки і не суперечити йому. Строк суборенди не може перевищувати строку, визначеного договором оренди землі. У разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

9.5. Орендар також має право придбати орендовану земельну ділянку у власність у переважному порядку згідно чинного земельного законодавства.

9.6.Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення;

у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

10.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди

чи його частини

10.1.Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе

Орендодавець.

11.Страхування об'єкта оренди

11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

12.Зміна умов договору і припинення його дії

12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

12.2. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

12.3.Дія договору припиняється у разі:

закінчення строку, на який його було укладено;

придбання орендарем земельної ділянки у власність;

викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

ліквідації юридичної особи –орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

взаємною згодою сторін;

рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.5. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

12.6. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12.7. Перехід права власності на нерухоме майна, що розташоване на земельній ділянці, тягне за собою розірвання договору оренди за взаємною згодою сторін, або укладення договору суборенди земельної ділянки, або заміну орендаря в цій угоді.

13.Відповідальність сторін за невиконання або неналежне

виконання договору

13.1.За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

13.2.Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

14.Прикінцеві положення

14.1. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

14.2. Цей договір укладено у чотирьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться нотаріуса, другий у орендодавця, третій - у орендаря, четвертий - у Татрбунарському віділі ОДЗК.

14.3.Невід'ємними частинами договору є:

план (схема) земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт приймання-передачі об'єкта оренди.

Орендодавець - Тузлівська сільська рада Татарбунарського району Одеської області

Орендар –Відкрите акціонерне товариство «Сільськогосподарське товариство «Чорноморська перлина»

5. Стягнути з Тузлівської сільської ради Татарбунарського району Одеської області (Одеська обл..,Татарбунарський р-н, с.Тузли, вул..Завгороднього,29, код ЄДРПОУ 04378376) на Відкритого акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство „Чорноморська перлина” (Одеська обл.., Татарбунарський р-н, с.Базарянка, вул.. Шевченко,37, код ЄДРПОУ 00413446) витрати по сплаті державного мита у сумі 170 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 грн.

Рішення набирає законної сили протягом 10-денного строку з дати його підписання.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 01 червня 2009р.

Суддя Рога Н. В.