Рішення № 38226461, 10.04.2014, Київський районний суд м. Одеси

________________________

Справа № 520/2035/13-ц

Провадження № 2/520/3518/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2014 року Київський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Реви С.В.,

при секретарі Бродецькій Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі цивільну справу за позовом Прокуратури Київського району м. Одеси в інтересах дитини-інваліда ОСОБА_1, в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_2, за участю третьої особи ОСОБА_3, про стягнення заборгованості, та за позовом ОСОБА_3, який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Київського району м. Одеси в інтересах дитини-інваліда ОСОБА_1, в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради звернулася до суду з вказаним позовом, вимоги якого під час розгляду справи були уточнені та з урахуванням яких, посилається на те, що до прокуратури Київського району м. Одеси надійшла інформація від Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за № 353 від 28 січня 2013 року щодо законності отримання ОСОБА_2 в період з 01 лютого 2008 року по 31 жовтня 2010 року державної соціальної допомоги на дитину-інваліда доньку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з надбавкою на догляд за дитиною.

Під час перевірки Прокуратурою Київського району м. Одеси встановлено, що ОСОБА_2 з 2008 року не здійснює догляду за дитиною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не допомагає у вихованні та не забезпечує її матеріально, станом здоров`я не цікавиться, дитина знаходиться на повному забезпеченні та утриманні батька ОСОБА_3, державну соціальну допомогу яку отримує від держави на дитину ОСОБА_1 використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині.

Оскільки, ОСОБА_2 державну соціальну допомогу яку отримує від держави на дитину ОСОБА_1 використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині, прокуратура Київського району м. Одеси в інтересах дитини-інваліда ОСОБА_1, в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради просить суд стягнути з ОСОБА_2 на користь дитини-інваліда ОСОБА_1 грошові кошти у розмірі 39.047 гривень 18 копійок в рахунок не отриманої соціальної допомоги, а також стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі Одеської міської ради та в особі - Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради грошові кошти у розмірі 13.260 гривень 69 копійок в рахунок відшкодування безпідставно виплаченої надбавки за доглядом дитини-інваліда.

Під час розгляду справи, ОСОБА_3 подав до суду позов до ОСОБА_2, в якому посилається на те, що в період з 01 лютого 2008 року по 31 жовтня 2010 року ОСОБА_2 отримала від Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради допомогу на дитину-інваліда доньку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з надбавкою за догляд за дитиною в сумі 52.307 гривень 87 копійок, з яких:

- 39.047 гривень 18 копійок були надані в якості державної соціальної допомоги на дитину-інваліда;

- 13.260 гривень 69 копійок були надані в якості надбавки на догляд за дитиною-інвалідом.

Але, з січня 2008 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає разом з батьком ОСОБА_3, та повністю знаходиться на його утриманні, але ОСОБА_2 вищевказані гроші, які отримані від держави на дитину-інваліда, використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині

Однак, ОСОБА_3 вважає, що ОСОБА_2 безпідставно отримала від держави соціальну допомогу на дитину-інваліда в розмірі 39.700 гривень 77 копійок, оскільки вказані кошти були призначені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка має право на соціальну допомогу на підставі чинного законодавства України.

На підставі чого ОСОБА_3 просить суд стягнути з ОСОБА_2 на його користь грошові кошти у розмірі 39.047 гривень 18 копійок в рахунок не отриманої соціальної допомоги, які були призначені ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У судовому засіданні прокурор первісний позов підтримав та пояснив суду те, що з 29 січня 2008 року по даний час колишній чоловік відповідачки ОСОБА_3 та ОСОБА_1 знаходяться на Мальті для проходження лікування дитини, оскільки ОСОБА_1 є інвалідом з дитинства та потребує постійного догляду та лікування, однак ОСОБА_2 державну соціальну допомогу яку отримує від держави на дитину ОСОБА_1 використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині.

Крім того, також підтримав позов ОСОБА_3 та не заперечував проти його задоволення.

Представник третьої особи ОСОБА_1 у судовому засіданні первісний позов та позов ОСОБА_1 підтримав та просив суд їх задовольнити у повному обсязі з підстав, викладених у позові.

Відповідачка ОСОБА_2 у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову.

При цьому пояснила суду, що вона з квітня 2008 року по теперішній час працює в КУ «Пологовий будинок № 1» на посаді медичної сестри денного стаціонару жіночої консультації № 5 КУ «Пологовий будинок № 1».

Інші учасники процесу у судове засідання не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, однак про причини неявки суду не повідомили.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд вважає, що первісний позов та позов ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років.

Згідно із ст. 3 ЗУ «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», надбавка на догляд за дитиною-інвалідом віком до 16 років призначається одному з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом; одному з непрацюючих батьків, усиновителів, опікуну, піклувальнику з числа інвалідів І та ІІ групи, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом.

Пунктом 3 п.п. 3.12. «Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України № 226/293/169 від 30 квітня 2002 року, вказано, що у разі працевлаштування особи, яка фактично здійснює догляд за дитиною-інвалідом (крім одиноких матерів та одиноких батьків), виплата надбавки на догляд припиняється з місяця, наступного за тим, в якому відбулося працевлаштування.

Пунктом 3 п.п. 3.13. вищевказаного порядку встановлено, що у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати надбавки на догляд, одержувачі зобов`язані повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Зняття надбавки за догляд у таких випадках проводиться з місяця, наступного за тим, виникли ці обставини.

У судовому засіданні встановлено, що до прокуратури Київського району м. Одеси надійшла інформація від Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за № 353 від 28 січня 2013 року щодо законності отримання ОСОБА_2 в період з 01 лютого 2008 року по 31 жовтня 2010 року державної соціальної допомоги на дитину-інваліда доньку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з надбавкою за догляд за дитиною.

Під час перевірки Прокуратурою Київського району м. Одеси було встановлено, що з 1997 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року у ОСОБА_2 та ОСОБА_3 народилася донька - ОСОБА_1.

01 січня 2007 року ОСОБА_2 звернулася до Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою на отримання державної соціальної допомоги дитям-інвалідам, а саме ОСОБА_1, в якій зазначила, що не працює та повідомлятиме в управління про усі зміни в складі сім`ї у 5-ти денний строк, що підтверджується протоколу № 11403 від 11 вересня 2007 року Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_3 від 14 вересня 2007 року, ОСОБА_1 є інвалідом та їй призначена державна соціальна допомога.

24 січня 2008 року ОСОБА_2 дала нотаріальну згоду на тимчасовий виїзд до Мальти своєї доньки ОСОБА_1 у супроводі батька ОСОБА_3.

28 січня 2008 року Київський районний суд м. Одеси постановив рішення по справі № 2-1878/2008, яким розірвав шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірвано, а також визначив місце проживання неповнолітньої доньки, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з її батьком - ОСОБА_3. Рішення набрало законної сили.

29 січня 2008 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з батьком - ОСОБА_3, перетнули Державний кордон України у напряму «Київ-Мілан» та більше не в`їжджала до України, про що 04 грудня 2012 року Прокуратуру Київського району м. Одеси повідомив Головний центр обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.

Однак, не зважаючи на це ОСОБА_2 не повідомила в Управління про зміни у складі сім`ї, хоча про що була попереджена при подачі заяви на призначення державної соціальної допомоги на дитину-інваліда, а продовжувала отримувати державну соціальну допомогу на дитину-інваліда з надбавкою на догляд.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що з 2008 року ОСОБА_2 не здійснює догляд за дитиною ОСОБА_1, не допомагає у її виховані та не забезпечує її матеріально, не цікавиться станом здоров`я, дитина знаходиться на повному забезпеченні та утриманні батька ОСОБА_3, державну соціальну допомогу яку отримує від держави, використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 СК України, якщо один із подружжя, в тому числі і працездатний, проживає з дитиною-інвалідом, яка не може обходитися без постійного стороннього догляду, і опікується нею, він має право на утримання за умови, що другий з подружжя може надавати матеріальну допомогу. Право на утримання триває протягом всього часу проживання з дитиною-інвалідом та опікування нею і не залежить від матеріального становища того з батьків, з ким вона проживає.

Згідно із ч. 2 ст. 141 СК України, розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.

Частиною 2 ст. 150 СК України встановлено, що батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Сума переплати (допомоги) з надбавкою на догляд за період з 01 грудня 2008 року по 31 жовтня 2012 року (припинення виплати на підставі рішення Управління соціального захисту населення в Київському районі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради) складає 52.307 гривень 87 копійок, що підтверджується відповідними довідками, з яких:

- 39.047 гривень 18 копійок були надані в якості державної соціальної допомоги на дитину-інваліда;

- 13.260 гривень 69 копійок були надані в якості надбавки на догляд за дитиною-інвалідом.

Оцінивши встановлені по справі обставини у їх сукупності, суд вважає, що у зв'язку з тим, що з 2008 року ОСОБА_2 не здійснює догляд за дитиною ОСОБА_1 та державну соціальну допомогу яку отримує від держави на дитину використовує не за призначенням та отримані гроші не перераховує дитині, тому у ОСОБА_2 дійсно виник правовий обов'язок відшкодувати батьку ОСОБА_3 грошові кошти у розмірі 39.047 гривень 18 копійок, отримані нею в якості державної соціальної допомоги на дитину-інваліда.

Також підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь держави в особі - Одеської міської ради та в особі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради грошові кошти у розмірі 13.260 гривень 69 копійок в рахунок відшкодування безпідставно нарахованої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом.

При цьому, з цього приводу було відкрито кримінальне провадження № 42013170010000223, яким звинувачують ОСОБА_2 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 164 КК України.

27 березня 2014 року Київський районний суд м. Одеси постановив вирок по кримінальної справі № 520/5753/13-к, яким ОСОБА_2 визнав виною в скоєнні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 164 КК України і призначив їй покарання у вигляді сплати штрафу в сумі 1.700 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 88 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Оскільки Прокуратура Київського району м. Одеси та ОСОБА_3 звільнені від сплати судового збору, тому судовий збір необхідно стягнути з ОСОБА_2 пропорційно до задоволеної частини вимог, а саме 523 гривні 07 копійок та 390 гривень 47 копійок, а всього 913 гривень 54 копійки.

Отже, з урахування вищевказаного, суд дійшов до висновку, що позов Прокуратури Київського району м. Одеси та ОСОБА_3 є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215ЦПК України, на підставі ст.ст. 88, 141, 150 СК України, ст.ст. 1, 2, 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Прокуратури Київського району м. Одеси в інтересах дитини-інваліда ОСОБА_1, в інтересах держави в особі Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради - задовольнити.

Позов ОСОБА_3, який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1, грошові кошти у розмірі 39.047 (тридцять дев'ять тисяч сорок сім) гривень 18 (вісімнадцять) копійок в рахунок відшкодування не отриманої соціальної допомоги на дитину-інваліда.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі - Одеської міської ради та в особі Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (р/р 35418005005053, ЄДРПОУ 36290160, МФО 828011, одержувач ДП та СП ОМР (УСЗН Київського району м. Одеси) грошові кошти у розмірі 13.260 (тринадцять тисяч двісті шістдесят) гривень 69 (шістдесят дев'ять) копійок в рахунок відшкодування безпідставно нарахованої надбавки на догляд за дитиною-інвалідом.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 913 (дев'ятсот тринадцять) гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання через Київський районний суд міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Рева С. В.