Рішення № 38225739, 08.04.2014, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.04.2014 Справа № 905/749/14

Суддя господарського суду Донецької області Бойко І.А. при секретарі судового засідання Буховець С.А. розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Донецьк в особі Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління, Донецька обл.,

м. Ясинувата

до відповідача: Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника», Донецька обл., м. Красноармійськ

про: спонукання до укладення договору.

За участю представників сторін:

від позивача: Луцкова Т.О. за довіреністю № Н-01/867 від 08.04.2013 р.

від відповідача: Захарова О.К. за довіреністю 17.02.2014 р.

Позивач, Державне підприємство «Донецька залізниця», м. Донецьк в особі Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління, Донецька обл., м. Ясинувата, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника», Донецька обл., м. Красноармійськ про спонукання до укладення договору.

Розпорядженням заступника голови господарського суду Донецької області від 18.03.2014 р. матеріали справи № 905/749/14 передані на розгляд судді Я.О. Левшиної.

Розпорядженням заступника голови господарського суду Донецької області від 31.03.2014 р. у зв'язку з виходом з відпустки судді Бойко І.А., справу №905/749/14 передано на розгляд судді Бойко І.А.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на проект договору про надання послуг з теплопостачання №44 від 17.10.2013 р., лист № 195-01/5-24003 від 17.10.2013 р., рішення виконавчого комітету Красноармійської міської ради №176 від 19.05.2010 р.

Представник відповідача через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву № 108 від 17.02.2014 р. в якому проти позовних вимог про зобов'язання укласти договір заперечував. Посилався на відсутність у проекті договору, який надісланий відповідачу суттєвих умов, передбачених ст. 26 Закону України «Про теплопостачання», зокрема, не визначено точки розподілу, в яких відбувається передача послуг від виконавця/виробника споживачу, не надано вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи ті їх складові на кожну з цих послуг.

За поясненнями позивача від 13.03.2014 р. Державне підприємство «Донецька залізниця» в oco6i Ясинуватського будівельно-монтажного експлуатаційного управління має на балансі 2 котельні по Красноармійському вузлу за адресами: вокзал станція Красноармійськ та ЕЧ-6 станція Красноармійськ, Повідомив, що означені котельні постачають теплоносій, зокрема, багатоквартирним будинкам за адресами: м. Красноармійськ, вул. Шота №№ 26, 38, 48, 68, 78, 56, 141, 393 км будинки № 1,2; вул. Свердлова № 118.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, господарським судом ВСТАНОВЛЕНО.

Відповідно до Положення про Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління Державного підприємства «Донецька залізниця» (надалі -положення), Ясинуватське будівельно - монтажне експлуатаційне управління є відокремленим структурним підрозділом Державного підприємства «Донецька залізниця». Згідно п. 1.4. БМЕУ-6 є скороченою назвою управління (надалі - управління).

Відповідно до п. 2.1. Положення Управління є відокремленим структурним підрозділом у складі Державного підприємства «Донецька залізниця», що здійснює свою діяльність від імені ДП «Донецька залізниця» без статусу юридичної особи.

Відносини Управління з іншими суб'єктами господарювання в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на підставі договорів (п. 2.5. Положення).

Предметом діяльності БМЕУ-6 «ДП «Донецька залізниця» згідно п. 3.2.11. Положення, зокрема є виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії.

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради № 691 від 21.12.2005р. «Провизначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді» визначено виконавцем житлово -комунальних послуг КП «Красноармійськтепломережа» Локомотивне депо станції Красноармійськ.

Рішенням виконавчого комітету Красноармійської міської ради №176 від 19.05.2010р. «Про внесення змін та доповнень до рішення виконкому міської ради від 21.12.2005 р. № 691» внесено зміни до рішення виконкому міської ради від 21.12.2005 р. № 691 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді» визначено виконавцем житлово -комунальних послуг КП «Красноармійськтепломережа» Локомотивне депо станції Красноармійськ, Будівельно - монтажне експлуатаційне управління №6 - з центрального опалення та постачання гарячої води.

Листом № 195-01/5-24003 від 17.10.2013 р. позивач, Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Донецьк в особі Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління звернувся до відповідача Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника» з пропозицією укласти договір про надання послуг з теплопостачання №44 від 17.10.2013 р., предметом якого є подача споживачеві вчасно та відповідної якості послуг з теплопостачання та своєчасна оплата споживачем наданої послуги за встановленими тарифами у троки і на умовах, передбачених договором.

Загальний порядок укладення господарських договорів передбачений ст.ст. 179-181 Господарського кодексу України.

При цьому, ч.ч. 3, 7 ст.179 Господарського кодексу України встановлено, що укладання господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо, зокрема, існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання, чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатацією теплоенергетичного обладнання та виконанням робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності врегульовано приписами Закону України «Про теплопостачання».

Відносини, що виникають у зв'язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатацією теплоенергетичного обладнання та виконанням робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності врегульовано приписами Закону України «Про теплопостачання».

Спірний договір про постачання теплової енергії за своїм змістом та своєю правою природою є договором енергопостачання, який підпадає під правове регулювання норм ст.714 Цивільного кодексу України та ст.ст.275- 277 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч.2 ст.275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 №1198 затверджені Правила користування тепловою енергію (далі - Правила №1198), які визначають взаємовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії, та є обов'язковими для виконання усіма теплопостачальними організаціями незалежно від форми власності, споживачами, організаціями, що виконують проектування, пуск, налагодження та експлуатацію обладнання для виробництва, транспортування, постачання та використання теплової енергії.

Пунктом 4 Правил №1198 встановлено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками таких відносин є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Посилання Позивача на постачання котельними по Красноармійському вузлу (вокзал станції Красноармійськ та ЕЧ-6 станції Красноармійськ), що перебувають у нього на балансі, теплової енергії зокрема багатоквартирним будинкам у м.Красноармійську по вул. Шота №№26, 38, 48, 68, 78, 56, 141, 393 км будинки №1,2; вул. Свердлова, 118 господарським судом не приймається за відсутності належним чином документального підтвердження цьому.

Відповідно до ст.628 Цивільного кодексу України, ст.180 Господарського кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписом ст.638 Цивільного кодексу України, ст.180 Господарського кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

При цьому, за змістом п.3 ст.180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Запропонований позивачем до укладення проект Договору не містить визначених статтю 180 Господарського кодексу України істотних умов господарського договору, як то перелік об'єктів Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника, на які необхідно подавати тепло, їх територіальну розташованість та технічні характеристики, загальну опалювальну площу, теплове навантаження на опалення, не визначені точки передачі теплової енергії, вартості послуг, на підставі чого суд дійшов висновку, що при намаганні укласти договір позивачем не дотримано необхідні вимоги та порядок, як то передбачено ст. 181 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Зважаючи на вищенаведене, позовні вимоги Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Донецьк в особі Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління, Донецька обл., м. Ясинувата до Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника», Донецька обл., м. Красноармійськ про спонукання до укладення договору про надання послуг з теплопостачання №44 від 17.10.2013 р. не підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору у відповідності до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача

На підставі вищенаведеного, згідно ст. ст. 628, 638 Цивільного кодексу України, ст. ст. 179, 180, 193, 216-218, 230, 231, 232 Господарського кодексу України, керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Донецька залізниця», м. Донецьк в особі Ясинуватського будівельно - монтажного експлуатаційного управління, Донецька обл., м. Ясинувата до Комунального підприємства «Красноарміський центр єдиного замовника», Донецька обл., м. Красноармійськ про спонукання до укладення договору про надання послуг з теплопостачання №44 від 17.10.2013 р. відмовити.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня підписання повного тексту рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 11.04.2014 р.

Суддя І.А. Бойко