Постанова № 38213356, 11.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2014 р.

м. Херсон

Справа № 821/844/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" до Миколаївського управління Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі міжрегіонального Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (далі - позивач, ПАТ "ЕК "Херсонобленерго") звернулося з позовом до Миколаївського управління Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - відповідач, Миколаївське управління СДПІ з ОВП у м.Одесі МГУ Міндоходів), в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 11.04.2014 р. просить визнати протиправними дії відповідача з не зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток; зобов'язати відповідача зарахувати сплачені 28.01.2014 р. платіжним дорученням № S500034845 кошти у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток.

Свої вимоги мотивує тим, що позивачем при сплаті авансового платежу по податку з прибутку приватних підприємств за січень 2014 року помилково було вказано невірний розрахунковий рахунок. Підприємство 29.01.2014 р. звернулося до відповідача із заявою про зарахування помилково сплачених коштів на авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2014 року. Однак Миколаївське відділення СДПІ з ОВП у м.Одесі МГУ Міндоходів протиправно рішення по вказаній заяві не прийняло.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Положеннями п.87.1 ст.87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п.43.1-43.5 ст.43 ПК України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Судом встановлено, що 28.01.2014 р. позивач платіжним дорученням № S500034845 сплатив авансовий платіж по податку на прибуток за січень 2014 року у сумі 1047772 грн. помилково зазначивши реквізити для сплати податку на прибуток приватних підприємств (помилково вказано розрахунковий рахунок). Дізнавшись про сплату коштів не на той рахунок, ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" платіжним дорученням від 30.01.2014 р. № S500034922 повторно сплатило авансовий платіж з податку на прибуток приватних підприємств за січень 2014 року у сумі 1047772 грн.

У зв'язку з цим ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" 29.01.2014 р. звернулося до відповідача із заявою № 03/48-0259 про зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. згідно платіжного доручення від 28.01.2014 р. № S500034845 на авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2014 року, яку отримано Миколаївським відділенням СДПІ з ОВП у м.Одесі МГУ Міндоходів 31.01.2014 р. Не отримавши відповіді на вказану заяву, позивач неодноразово, а саме: 27.02.2014 р. за № 03/48-0521, 01.04.2014 р. за № 03/48-1018, звертався до Миколаївського відділення СДПІ з ОВП у м.Одесі МГУ Міндоходів з листами повідомити щодо зарахування на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1047772 грн. за рахунок сплаченого податку на прибуток приватних підприємств відповідно до заяви від 29.01.2014 р. № 03/48-0259. Між тим, відповідачем щодо вказаного питання відповіді не надано. Тобто, на протязі більше ніж двох місяців (з 30.01.2014 р. (з дати отримання заяви) по 11.04.2014 р. (дати прийняття рішення судом)) Миколаївське відділення СДПІ з ОВП у м.Одесі МГУ Міндоходів не прийнято жодного рішення по заяві ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" від 29.01.2014 р. за № 03/48-0259 щодо зарахування помилково сплачених коштів на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств, що є порушенням вимог ст.43 ПК України.

При цьому суд зазначає, що позивачем виконано всі вимоги Податкового кодексу України щодо повернення помилково сплачених коштів: подано заяву, в якій зазначено напрям перерахування коштів - на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31114165799002 ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526, код бюджетної класифікації 11024000, з призначенням платежу: "авансовий платіж з податку на прибуток за лютий 2014 року".

Однак, відповідач здійснив погашення заборгованості з авансового платежу з податку на прибуток приватних підприємств не за рахунок помилково сплачених коштів у сумі 1047772 грн. згідно платіжного доручення від 28.01.2014 р. № S500034845, а за рахунок наявної переплати, про що свідчать дані з особової картки ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" за платежем: авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств, розрахунок з погашення боргу, лист відповідача від 07.04.2014 р. за № 287/10/51-2.22.

За таких обставин позовні вимоги ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" щодо визнання протиправними дій відповідача з не зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток та зобов'язання зарахувати ці кошти на авансовий внесок з податку на прибуток підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Миколаївського управління Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі міжрегіонального Головного управління Міндоходів з не зарахування сплачених Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток.

Зобов'язати Миколаївське управління Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Одесі міжрегіонального Головного управління Міндоходів зарахувати сплачені Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" 28.01.2014 р. платіжним дорученням № S500034845 кошти у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток.

Стягнути з Державного бюджету на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (код ЄДРПОУ 05396638) сплачений судовий збір у сумі 560 (п'ятсот шістдесят) грн. 28 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.3.1