Ухвала суду № 38203061, 03.04.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/11084/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Арсірій Р.О.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 вересня 2013 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до Державної виконавчої служби України, за участю третіх осіб без самостійних вимог Закритого акціонерного товариства "Укратоменергобуд", Закритого акціонерного товариства "Спільне українсько-американське підприємство з іноземними інвестиціями "Укрелектроват", Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-господарський центр "Піраміда" про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (далі - ДП "НАЕК "Енергоатом") звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної виконавчої служби України про визнання протиправною та скасування постанови Державної виконавчої служби України від 01.07.2013 р. ВП№36363275 про арешт коштів боржника.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 вересня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

На вказану постанову ДП "НАЕК "Енергоатом" подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, а адміністративне провадження у справі закриттю з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, на виконання наказу Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 р. №23/527-25/58 про стягнення з ДП "НАЕК "Енергоатом" на користь ЗАТ "Укратоменергобуд" заборгованості в розмірі 84 226 542,62 грн., державним виконавцем відкрито виконавче провадження №33989183.

На виконання наказу Господарського суду м. Києва від 08.02.2012 р. №18/113-53/81 про стягнення з ДП "НАЕК "Енергоатом" на користь ЗАТ "СП "Укрелектроват" заборгованості у загальному розмірі 127 308 689,27 грн., державним виконавцем відкрито виконавче провадження №34029225.

На виконання наказу Господарського суду Львівської області від 25.07.2012 р. №5015/1645/12 про стягнення з ДП "НАЕК "Енергоатом" на користь ТОВ "ВГЦ "Піраміда" заборгованості в розмірі 42 936 984,51 грн., відкрито виконавче провадження №34709508.

Державним виконавцем 27.11.2012 р. винесено постанову ВП №33989183 про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 8 422 654,26 грн., 04.02.2013 р. винесено постанову ВП №34029225 про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 12 730 868,93 грн., а 24.01.2013 р. - постанову ВП №34709508 про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 4 293 698,45 грн.

Постановою державного виконавця від 04.02.2013 р. №36363275/12 об'єднано виконавчі провадження №33989183, №34029225 та №34709508 у зведене виконавче провадження.

Загальна сума стягнення за зведеним виконавчим провадженням становить 220 051 230,00 грн.

На виконання рішень судів та постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, державним виконавцем винесено постанову від 01.07.2013 р. ВП№36363275 про арешт коштів боржника в межах суми 220 051 230,00 грн., яку позивач вважає неправомірною.

Згідно ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Колегія суддів звертає увагу на те, що до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.

Таким чином, враховуючи те, що з даним адміністративним позовом звернулося ДП "НАЕК "Енергоатом", яке є боржником у виконавчому провадженні №36363275, а також те, що даний позов стосується порушення прав особи під час виконання судового рішення, прийнятого відповідно до Господарсько-процесуального кодексу України, даний спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Позивачу необхідно звернутися з даним позовом до суду, який видав виконавчий документ (судовий наказ).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови в задоволенні позову, а тому апеляційну скаргу ДП "НАЕК "Енергоатом" необхідно задовольнити частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 вересня 2013 року - скасувати, а адміністративне провадження у справі - закрити, оскільки постанова ухвалена з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 157, 160, 197, 198, 203, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" - задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 вересня 2013 року - скасувати.

Провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до Державної виконавчої служби України, за участю третіх осіб без самостійних вимог Закритого акціонерного товариства "Укратоменергобуд", Закритого акціонерного товариства "Спільне українсько-американське підприємство з іноземними інвестиціями "Укрелектроват", Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-господарський центр "Піраміда" про визнання протиправною та скасування постанови, - закрити.

Роз'яснити Державному підприємству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", що воно має право звернутися з даним позовом до Господарського суду м. Києва в порядку та строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.