Постанова № 38195273, 08.04.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 р. Справа № 804/3450/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юркова Е.О.

при секретарі - Сап'яні С.А.

за участю: представник позивача - Дудка О.П.

представник відповідача - Братищенко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» у якому позивач з урахування уточнення позовних вимог просить - стягнути з Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» 52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Радгоспна, б.72, р/р 3541102001706 в ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 03296202, тел. 27-18-59 на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровькому районі Дніпропетровської області, 52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 23, р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадний банк», ОКПО код 21928522, МФО 305482, тел. 725-47-06, залишок заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 8 747 грн. 01 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несвоєчасністю відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за списком №1 у відповідача виникла заборгованість перед Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області в розмірі 8 747 грн. 01 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача позов визнав, проти задоволення позову не заперечував та пояснив, що КЗ «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» погоджені пересування коштів між КЕКВ, надані пропозиції на фінансування та зареєстровані фінансові зобов'язання в ГУ ДКСУ, а тому відповідач очікує фінансування на цю суму для проплати.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальний заклад «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровській області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

В цьому закладі на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, працювали громадяни: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 105) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Також цим Законом збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до 01.01.2004 року, тобто до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 1 статті 1, пункту 1 статті 2, пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (з наступними змінами) для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських, інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.1 Постанови Пенсійний фонд України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» за N 21-1 від 19.12.2003 року передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У п. 6.4. Постанови зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8. Постанови передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9. зазначеної Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Розрахунки) управліннями Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, в Ленінському районі м. Дніпропетровська, в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій вищезазначеним колишнім працівникам КЗ «Дніпропетровської центральної районної лікарні «Дніпропетровської обласної ради», які нараховані в лютому 2014 року на загальну суму 11054 грн. 65 коп.

Відповідно до розрахунку грошових вимог УПФУ до КЗ «Дніпропетровської центральної районної лікарні «Дніпропетровської обласної ради» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - нараховано за Списком №1 в лютому 2014 року -13212 грн. 27 коп., а саме:

- за ОСОБА_3 (за лютий 2014 року) -1958,89 грн

- за ОСОБА_4 (за лютий 2014 року) - 183,65 грн.

- за ОСОБА_5 (за лютий 2014 року) - 15,08 грн.

- за ОСОБА_6 (за лютий 2014 року) - 1153,82 грн.

- за ОСОБА_6 (за січень 2014 року) - 1153,82 грн.

- за ОСОБА_6 (за 2013 рік) - 8747,01 грн.

Сплачено підприємством за Списком №1 в лютому 2014 року - 2157,62 грн. Загальна заборгованість по відшкодуванню пільгової пенсії по Списку №1 складає 11054 грн.65 коп.

Отже, станом на 28.02.2014р. КЗ «Дніпропетровською центральною районною лікарнею «Дніпропетровської обласної ради» невідшкодовано витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 11054 грн. 65 коп.

27.03.14року представником позивача в судовому засіданні було надано заяву про зменшення розміру позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованість в сумі 2307грн. 64коп.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, стонам на 27.03.2014р. залишок заборгованості Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» перед Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області складає 8747грн. 01коп. та є не сплаченою, а тому вимога про стягнення з відповідача на користь Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області заборгованості зі сплати витрат на виплату і доставку пенсій призначених за списком №1 в сумі 8 747 грн. 01 коп. за лютий 2014 року є обґрунтованою, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управляння Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу «Дніпропетровська центральна районна лікарня «Дніпропетровської обласної ради» 52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Радгоспна, б.72, р/р 3541102001706 в ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 03296202, тел. 27-18-59 на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровькому районі Дніпропетровської області, 52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 23, р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадний банк», ОКПО код 21928522, МФО 305482, тел. 725-47-06, залишок заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 8 747 грн. 01 коп.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 13 квітня 2014 року

Суддя Е.О. Юрков