Ухвала суду № 38187903, 08.04.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року Справа № 14212/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року в справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2013 року управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до ТзОВ «Миколаївцемремонт» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області посилалося на те, що ТзОВ «Миколаївцемремонт», всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодовувало фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій та допустило заборгованість з такого відшкодування в розмірі 28168,71 грн.

Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в зазначеному розмірі.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року позов задоволено.

Стягнуто з ТзОВ «Миколаївцемремонт» на користь управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 28168,71 грн.

Постанову суду першої інстанції оскаржило ТзОВ «Миколаївцемремонт», подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, зокрема неповно досліджено докази і обставини, що мають значення для справи.

Апелянт просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року.

Особи, що беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступало, а тому колегія суддів, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів. Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

В справі встановлено, що відповідачем за період липень - серпень 2013 року не відшкодовано витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 28168,71 грн.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач всупереч вимогам ч.2 Прикінцевих положень Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодовував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період липень - серпень 2013 року, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 28168,71 грн., яка підлягає стягненню з ТзОВ «Миколаївцемремонт».

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає їх правильними з огляду на наступне.

Відповідно до п.1 абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсії згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, які затверджені наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 № 166, що становлять у місті - 0,79%, у селі та селищі міського типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період до 31.12.2007 року витрати на доставку пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі та селищі міського типу - 1,95% від суми пенсії.

Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. встановлено, що розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному 100% відшкодуванню.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що заходів з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень - серпень 2013 року, відповідачем вжито не було.

Оскільки, ТзОВ «Миколаївцемремонт» не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за вищевказаний період, тому позовні вимоги пенсійного фонду про стягнення з відповідача заборгованості в загальній сумі 28168,71 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За таких обставин постанова суду першої інстанції відповідає матеріалам справи, наявним в ній доказам, правильно застосованим нормам матеріального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, підставою для її задоволення та скасування постанови суду першої інстанції бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 195, 197, ч.1 п.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївцемремонт» залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року по справі № 813/7255/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції..

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : Р.Б. Хобор

Я.С. Попко