Ухвала суду № 38185584, 11.04.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/1071/14

11 квітня 2014 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" доАрхівного відділу Здолбунівської районної державної адміністрації прозобов'язання вчинити певні діїВ С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Відкрите акціонерне товариство "Здолбунівський завод продовольчих товарів" з позовом до Архівного відділу Здолбунівської районної державної адміністрації щодо зобов'язання відповідача прийняти на зберігання архівні документи Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" відповідно до умов, визначених діючим законодавством.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно частини сьомої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з позовної заяви, постановою Господарського суду Рівненської області від 27.11.2012 року Відкрите акціонерне товариство "Здолбунівський завод продовольчих товарів" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Тихончук Л.Х.

Дійсно, у відповідності до частини першої статті 40 Закону України від 14.05.1992 року №2343-ХІІ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 22.12.2011 року №4212-VI) у постанові про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури господарський суд призначає ліквідатора банкрута з урахуванням вимог, установлених цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.

Однак, в порушення вищезазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України представник позивача не додав до позовної заяви копію відповідної постанови господарського суду на підтвердження призначення Тихончук Л.Х. ліквідатором Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів".

Крім того, згідно статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (частина перша). Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина третя).

Згідно зі статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Звернувшись 10.04.2014 року до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом позивач скерував свої вимоги до структурного підрозділу суб'єкта владних повноважень - Здолбунівської районної державної адміністрації, який не наділений статусом суб'єкта владних повноважень та не є юридичною особою за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви, зверненої з позовними вимогами до суб'єкта владних повноважень зі статусом юридичної особи, а також засвідченої у встановленому порядку копії постанови Господарського суду Рівненської області від 27.11.2012 року у справі №5019/1475/11 на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 28 квітня 2014 року

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод продовольчих товарів" до Архівний відділ Здолбунівської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити Відкритому акціонерному товариству "Здолбунівський завод продовольчих товарів" строк для усунення недоліків позовної заяви - до 28 квітня 2014 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.