Постанова № 38178156, 10.04.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 квітня 2014 року № 826/2194/14

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Першого заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до Публічного акціонерного товариства "Гідромеханізація"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора Подільського району міста Києва звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві з позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Гідромеханізація" заборгованості в розмірі 135 107,80 грн.

Ухвалою суду від 17 березня 2014 року відкрито скорочене провадження у справі та зобов'язано відповідача у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали, але не пізніше 7 квітня 2014 року подати до суду заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Ухвалу суду про відкриття провадження у справі відповідач отримав 21 березня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Конституцію України, Податковий кодекс України, Закон України "Про прокуратуру" та зазначає, що Публічне акціонерне товариство "Гідромеханізація" має податковий борг по сплаті земельного податку з юридичних осіб у розмірі 135 107,80 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Публічне акціонерне товариство "Гідромеханізація" є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, ідентифікаційний код юридичної особи 01416398, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Електриків, 16.

Згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20 лютого 2013 року № 1416398, Публічне акціонерне товариство "Гідромеханізація" самостійно визначило суму орендної плати за 2013 рік в розмірі 289 325,88 грн. із щомісячною сплатою орендної плати в розмірі 24 110,49 грн.

Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві за результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності земельного податку з юридичних осіб складено акт від 19 листопада 2013 року № 2019/26-56-15-03-18, яким встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Гідромеханізація" порушило терміни сплати самостійно визначених грошових зобов'язань по земельному податку з юридичних осіб, встановлених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, а саме: грошове зобов'язання в розмірі 21 811,50 грн. сплачено 4 липня 2013 року, проте граничний термін сплати - 30 травня 2010 року, грошове зобов'язання в розмірі 23 127,05 грн. сплачено 4 липня 2013 року, проте граничний термін сплати - 30 червня 2010 року, грошове зобов'язання в розмірі 23 127,05 грн. сплачено 4 липня 2013 року, проте граничний термін сплати - 30 липня 2010 року, грошове зобов'язання в розмірі 4 711,15 грн. сплачено 4 липня 2013 року, проте граничний термін сплати - 30 серпня 2010 року.

На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 12 грудня 2013 року № 0010491503, яким застосовано до Публічного акціонерного товариства "Гідромеханізація" штраф у розмірі 14 555,35 грн. за платежем: плата за землю несільськогосподарського призначення, що вноситься юридичними особами.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримала уповноважена особа Публічного акціонерного товариства "Гідромеханізація" 18 грудня 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Проте, Публічним акціонерним товариством "Гідромеханізація" не сплачено земельний податок з юридичних осіб за період з вересня 2013 року по січень 2014 року у розмірі 120 552 грн. та суму штрафу в розмірі 14 555,35 грн.

Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва з метою стягнення податкового боргу за попередній період направлено відповідачу першу податкову вимогу від 5 червня 2009 року № 1/1890 та другу податкову вимогу від 12 січня 2010 року № 2/4.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який був чинний на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 2181) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (підпункт 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181).

Станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 135 107,80 грн. відповідачем не сплачена, рішення та вимога відповідачем не оскаржені. Доказів зворотнього суду не пред'явлено.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1. статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 135 107,80 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 1832, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Першого заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Гідромеханізація" (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Електриків, 16, ідентифікаційний код 01416398) на користь Державного бюджету податковий борг у розмірі 135 107 (сто тридцять п'ять тисяч сто сім) грн. 80 коп. на р/р 34129999700008, одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Подільському районі м. Києва (код ЄДРПОУ 37975298), банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку 820019.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Відповідно до пунктів 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.А.Бояринцева