Ухвала суду № 38175578, 09.04.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року Справа № 9540/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Головного управління Міндоходів на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03 червня 2013 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кроно-Україна» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Львові ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

30.05.2012р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Львові №0000200801/3214 форми «В4» від 20.02.2012р., в частині неправомірного зменшення від'ємного значення з ПДВ у розмірі 794 636,51 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2013р. позов задоволено.

Податковий орган оскаржив дану постанову з підстав невірно встановлених обставин справи, порушення норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що СДПІ ВПП у м.Львові ДПС повністю підтримує висновки викладені в акті перевірки.

За результатом планової перевірки ТзОВ «Кроно-Україна» за період з 01.01.2010 року по 31.03.2011р. (акт №881/23-2/31147999 від 27.07.2011р.) встановлено завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд.24 декларації) за травень 2011 року на 554636,51грн. та винесено податкове повідомлення рішення форми «В4» від 08.08.2011р. №0001332301/15742. За результатом документальної позапланової виїзної перевірки з правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість взаєморозрахунках із ТзОВ "Корабуд" (код ЄДРПОУ 35854688) за період з 01.07.2009р. по 30.06.2010р. (акт №1286/08-01/31147999 від 03.11.2011р.) встановлено завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд.24 декларації) за травень 2011 року на 240000 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 11.11.2011р. №0000890801/22412.

Відповідно у складі рядка 21.3 податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року повинно бути відображено зменшення залишку від'ємного значення за результатами перевірки податкового органу в сумі 794636,51 грн., згідно даних платника в рядку 21.3 відображено зменшення залишку від'ємного значення за результатами перевірки податкового органу в сумі 0 грн.

Вважає, що ТзОВ „Кроно-Україна" завищено залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 21 декларації) та залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд.24 декларації) на 794636,51 грн., чим порушено п.4.6.7. Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, який затверджений наказом ДПА України від 25.01.2011 №41.

Відповідно до п.4.6.6. даного наказу, залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (відображається у рядку 24 декларації поточного звітного (податкового) періоду та переноситься до рядка 21.2 декларації наступного звітного (податкового) періоду).

Відповідно до п.4.6.7. наказу рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст.55 КАС України Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у м.Львові замінено на Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, яка заперечила апеляційну скаргу, представника податкового органу, яка підтримала апеляційну скаргу, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідачем проводено позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Кроно-Україна» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника податку за листопад 2011р., про що складено акт від 10.02.2012 р. №129/08-01/31147999, в якому зазначено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Кроно-Україна» в порушення п.14.1.18, п.14.1.181, ст.14, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, ст.200, п.201.1, п.201.2, п.201.11 ст.201 Податкового кодексу України, розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, який затверджений наказом ДПА України від 25.01.2011р. №41 завищено податковий кредит за жовтень 2011р. на суму ПДВ 859,78 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту за жовтень 2011р. на 859,78 грн., завищено суми податкового кредиту за листопад 2011р. на суму ПДВ 274,13 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання і сумою податкового кредиту за листопад 2011 р. на 274,13 грн. та завищено суми бюджетного відшкодування ПДВ у листопаді 2011р. на 859,78 грн., завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд. 24 Декларації) за листопад 2011р. на 794636,51 грн. (з врахуванням актів №881/23-2/31147999 від 27.07.2011р., №1286/08-01/31147999 від 03.11.2011р.)

На підставі Акту перевірки, податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000200801/3214 від 20.02.2012 р., яким визначено зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 794 910,64 грн. за порушення податкового законодавства з боку ТзОВ «Кроно-Україна».

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню, оскільки висновок відповідача про порушення позивачем Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.2011р. №41 (чинний у спірний період) є необґрунтованим, т.я. згідно абз. 4 п.56.18 ст. 56 ПК України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили, що стверджується ухвалою Вищого адміністративного суду від 06.11.2012р. про залишення без змін постанови Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2011р. у справі №2а-10124/11/1370 та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013р. про залишення без змін постанови Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2012р. у справі №2а-13484/11/1370.

Відповідно до п.4.4. розділу IV Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА від 22.12.10 №985, визначено у разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень.

При цьому, сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до набрання рішенням суду законної сили. Отже, у разі оскарження платником податків податкового повідомлення-рішення за формою «В4» на суму зменшення залишку від'ємного значення податку на додану вартість, то така сума не відображається у рядку 21.3 податкової декларації з ПДВ податкового (звітного) періоду до набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При цьому, колегія суддів враховує вимоги ч.2 ст.71 КАС України, якою передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Головного управління Міндоходів - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 03 червня 2013 року по справі № 2а-4698/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 11.04.2014р.