Рішення № 38175221, 11.04.2014, Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Справа № 740/1246/14

Провадження № 2/470/481/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2014 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд

в складі судді Куровського Ю.В.

при секретарі Ісаєнко А.М.

у відкритому судовому засіданні в м.Ніжин розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Вертіївської сільської ради Ніжинського району про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради Ніжинського району від 12.02.2014 року та зобов»язати вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В

Позивачі звернулась до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради Ніжинського району від 12.02.2014 року, а також зобов»язати відповідача прийняти рішення, яким передати у спільну часткову власність їм, займане ними житлове приміщення в будинку АДРЕСА_1, посилаючись на те, що він ОСОБА_1 зі своєю дружиною ОСОБА_2 та їхнім малолітнім сином ОСОБА_4 в 1975 році отримали для користування ? частину будинку АДРЕСА_1 пізніше народилася дочка ОСОБА_3, яка також була зареєстрована (прописана) в даному будинку.

Житлове приміщення у вищевказаному будинку було надане їхній сім»ї обласним виробничим управлінням «Чернігівавтосервіс» до якого відносилась СТО в якій він працював.

В їхніх паспортах в даний час поставлена відмітка про приписку (реєстрацію) в будинку 20 липня 1979 року. На той час будинок адреси не мав тому місце приписки вказане як «СТО». Дата приписки не в 1975 році, а в 1979 році пов»язана з заміною паспортів в 1979 році.

В 2003 році їхньому будинку була присвоєна адреса: АДРЕСА_1, після чого в їхній паспортах була зроблена відповідна відмітка.

З часом форма власності СТО мінялася, а в 2005 році СТО взагалі припинило своє існування.

Він ОСОБА_1 був звільнений з СТО в 2003 році, а ОСОБА_2 в 2005 році.

Оскільки СТО в 2005 році припинило свою діяльність в їх будинок було припинено подачу електроенергії та води.

В цей час вона ОСОБА_2 захворіла на онкозахворювання. Йому необхідні були певні побутові умови, тому їхня сім»я в 2005 році переїхала в будинок АДРЕСА_2 який належав батькам ОСОБА_1

Зразу ж після переїзду вони почали звертатися до Вертіївської сільської ради з приводу передачі їм у власність будинку АДРЕСА_1

Сільський голова готова була йти їм на зустріч але пояснювала, що оскільки відсутні всякі документи на будинок, то приватизувати його їм немає ніякої можливості.

Їхні усні звернення до сільського голови тривали до 2007 року. За цей час вони також зверталися в різні організації, шукаючи правонаступника Вертіївського СТО та документи необхідні для приватизації. Пошуки залишалися марними.

Шукаючи інші варіанти вирішення проблеми в 2007 році вони звернулися до сільської ради із заявою про надання їм земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель, споруд.

Листом за №264 від 09.07.2007 р. Вертіївський сільський голова надала їм відповідь про те, що дане питання може бути розглянуте тільки при наявності у них документів про право власності на будинок.

Не дивлячись на це, 07 липня 2008 року він, ОСОБА_2 отримала Державний акт на право власності на земельну ділянку розміром 0,6 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться навколо будинку по АДРЕСА_1

У березні 2008 року із засобів масової інформації їм стало відомо про те, що помешкання, де вони проживають за ініціативою Вертіївської сільської ради взято на облік Ніжинським МБТІ, як без господарський будинок. Після цього вони знову подали заяву на ім.»я Вертіївського сільського голови від 25.03.2008 року в якій фактично заперечували проти визнання їхнього будинку безхазяйним та знову просили посприяти їхній сім»ї у вирішенні питання про оформлення права власності на будинок за ними.

Листом від 23.04.2008 року за №342 сільський голова повідомила їх, що сільською радою проводиться робота по визнанню безхазяйним житлового будинку АДРЕСА_1 так як в Ніжинському МБТІ будинок на обліку не перебуває і свідоцтва про право власності на нього немає. Порекомендували їм також звернутися за визнанням права власності в суд.

На початку 2009 року сільський голова сказала їм, що їхнє питання про передачу у власність будинку можна вирішити наступним чином. Сільська рада звернеться до суду із заявою про передачу їхнього, начебто, безхазяйного будинку у комунальну власність територіальної громади с.Вертіївка. А після цього, вони зможуть приватизувати своє житло відповідно до Закону про приватизацію житлового фонду.

Вони звичайно погодились та вході судового засідання по даній цивільній справі не заперечували проти задоволення заяви сільської ради.

Після того як судове рішення Ніжинського міськрайонного суду від 08.10.2009 року по цивільній справі №2-о-130/09 набуло законної сили, вони безліч разів зверталися до сільського голови з приводу приватизації житлового будинку про що вона обіцяла. Але сільський голова різко поміняла свою думку та почала їх просто вводити в оману різними відговорами, що продовжується до сьогоднішнього дня.

Весь час вони підтримували своє житло в належному стані. Але в 2013 році невідомі залізли в будинок, викрали частину майна, познімали штори, забрали, навіть, постільну білизну, зруйнували пічку та витяжну трубу.

У зв»язку з цим вони 03 червня 2013 року подали на ім»я сільського голови заяву в якій просили надати дозвіл на проведення капітального ремонту будинку.

Листом від 12.07.2013 року за №526/03-21 сільський голова відмовив їм у наданні такого дозволу.

Тобто в діях відповідача вбачається лише бажання любою ціною позбавити їх можливості проживати та користуватися жилим будинком, в якому вони проживають 38 років.

Останнє їхнє звернення до Вертіївської сільського голови про приватизацію житла датоване 24 грудня 2013 року. У відповідь вони отримали копію рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради від 12 лютого 2014 року, яким їм було відмовлено у приватизації квартири житлового будинку АДРЕСА_1 Ніжинського району.

Крім того сільською радою прийнято рішення про вжиття заходів щодо визнання позивачів, зареєстрованих в житловому будинку АДРЕСА_1 Ніжинського району такими, що втратили право на користування житлом.

Крім цього в рішенні міститься посилання на такі норми законодавства як п.31 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного фонду», ст.ст. 71,72,107 Житлового кодексу.

Таким чином відповідач фактично позбавив їх - позивачів права на житло, яке гарантується Конституцією України. Іншого житла на праві власності чи на праві постійного користування жоден з них немає.

В даний час будинок АДРЕСА_1 з 17.09.2013 року знаходиться на комунальній власності територіальної громади с.Вертіївка Ніжинського району.

Вважають рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради від 12 лютого 2014 року незаконним та таким, що підлягає скасуванню. В той час Вертіївська сільська рада своїм рішенням повинна дозволити їм приватизувати житло, яке вони просять.

Відповідач позовні вимоги не визнав і пояснв,що у 2009 році спірний будинок рішенням Ніжинського міськрайсуду було визнано безхазяйним і передано у власність територіальної громади с.Вертіївка.Позивачі в даному будинку не проживають з 2005 року і втратили право на проживання в даному будинку.Крім того даний будинок перебуває в аварійному стані, в ньому проживати не можна так як немає електрики,пошкоджено дах,відсутнє опалення,водопостачання і будинок потребує капітального ремонту.У звязку з викладеним позивачам було відмовлено в приватизації спірного будинку рішенням 28 сесії шостого скликання Вертіївської сільської ради від 12.02.2014 року.

Суд вислухавши сторони,вивчивши матеріали справи вважає,що позовні вимоги не підлягають задоовленню.Із рішення Ніжинського міськрайонного суду від 08.09.2009 року та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається що, будинок в АДРЕСА_1 був переданий у власність територіальної громади с.Вертіївка як безхозний.В даному будинку зареєстровані позивачі,але фактично в ньому не проживають з 2005 року.Відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію мають мешканці квартир які в них проживають.Як встановлено в судовому засіданні позивачі,не дивлячись на те,що зареєстровані за адресою спірного будинку фактично з 2005 року там не проживають,що самі не спростовують.Посилання позивачів на те,що вони не проживають тривалий час в спірному будинку із-за хвороби ОСОБА_2,нічим не обгрунтоване.Сама по собі реєстрація в помешканні не є підставою для права на його приватизацію.Із наданих суду актів обстеження будинку,пояснень позивачів,відповідача,свідків підтверджується що спірний будинок перебуває в аварійному стані і потребує капітального ремонту.Вбудинку проживати немоєливо і небезпечно.Відповідно до ст.2 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» не підлягають приватизації квартири які перебувають в аварійному стані.

Суд вважає,що підстав для про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради від 12.02.2014 року про відмову в приватизації квартири в житловому будинку АДРЕСА_1 ОСОБА_1,ОСОБА_2,ОСОБА_3 немає.

Керуючись ст.ЗУ «Про приватизацію житлового фонду України», ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.345 ЦК України

В И Р І Ш И В

В позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Вертіївської сільської ради Ніжинського району про визнання незаконним та скасування рішення 28 сесії 6 скликання Вертіївської сільської ради Ніжинського району від 12.02.2014 року та зобов»язати вчинити певні дії,відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області в 10 денний строк.

Суддя Ю.Куровський