Постанова № 38171350, 10.04.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року № 813/2197/14

Львівський окружний адміністративний суд,

у складі:

головуючого-судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.

за участю представника позивача Самбірська Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області до Дочірнього підприємства НАК "Надра України" "Західукргеологія" в особі Стрийської нафтогазорозвідувальної експедиції про стягнення заборгованості, -

встановив :

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрий та Стрийському районі Львівської області звернулося з позовом до суду в якому просить з наведених в ньому підстав стягнути з Дочірнього підприємства НАК "Надра України" "Західукргеологія" (далі - ДП НАК "Надра України" "Західукргеологія" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 188 979,25 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації, на яких набуто пільговий стаж, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Однак, всупереч зазначеним вимогам відповідач не сплатив суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня по лютий 2014 року в розмірі 188979,25 грн.

Відповідач подав заперечення на позовну заяву в якому зазначає, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, які призначені відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємствами не відшкодовуються. При цьому, покликається на п.п.3 п.2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд справи, про причини неявки не повідомив. Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Дочірнє підприємство "Західукргеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" включено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 01432606, правовий статус - юридична особа.

Стрийська нафторозвідувальна експедиція дочірнього підприємства "Західукргеологія" НАК "Надра України" згідно ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Стрий та Стрийському районі Львівської області..

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у п.п.2.1.1 п.2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п.6.8 зазначеної вище Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду повідомляють про це підприємства у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Позивачем було вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме від 03.01.2014 роек за № 125/04-36; від 13.01.2014 року за № 294/04-36; від 20.01.2014 року № 569/04-36; від 22.01.2014 року за № 735/04-36; від 23.01.2014 року за № 850/04-36; від 24.01.2014 року за № 890/04-36; від 27.01.2014 року за № 990/04-36; від 31.01.2014 року за № 1321/04-36; від 07.02.2014 року за № 1617/04-36; від 17.02.2014 року за № 2070/04-36; від 20.02.2014 року за № 2281/04-36; від 26.02.2014 року за № 2483/04-36; від 27.02.2014 року за № 2521/04-36.

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунку суми боргу по Списку №2, заборгованість Стрийської нафторозвідувальної експедиції дочірнього підприємства "Західукргеологія" НАК "Надра України" перед Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 188979,25 грн. за період з січня по лютий 2014 року.

Щодо посилання відповідача ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" то ці норми застосовуються до осіб, які набули необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до введення в дію цього Закону (01.01.1992 року) і після цього не працювали на цих роботах.

Відповідачем не подано доказів в спростування вимог позивача щодо сплати заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 188979,25 грн. за період з січня по лютий 2014 року.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Стрию та Стрийському районі Львівської області є обґрунтованими та документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства НАК "Надра України" "Західукргеологія" (м. Львів, пл. Міцкевича,8 ЄДРПОУ 14332606) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Стрий та Стрийському районі Львівської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" 188979 (сто вісімдесят вісім тисяч дев'ятсот сімдесят дев'ять) гривень 25 копійок.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 11.04.2014 року.