Ухвала суду № 38168127, 09.04.2014, Монастириський районний суд Тернопільської області

Справа № 603/292/14-а

Провадження № 2-а/603/23/2014

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"09" квітня 2014 р. Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Гудкова Ю.Г., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції про внесення змін в актовий запис цивільного стану, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відділу реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції про внесення змін в актовий запис цивільного стану.

Згідно із ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; { Пункт 3 частини першої статті 18 виключено на підставі Закону N 1691-VI ( 1691-17 ) від 18.02.2010 - зміну визнано неконституційною згідно з Рішенням Конституційного Суду N 19-рп/2010 ( v019p710-10 ) від 09.09.2010 } 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті; 6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

У відповідності до ч.2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відтак, предмета підсудність справ визначається з урахуванням суб'єктного складу сторін.

Виключення, яке містить ч.2 ст. 18 цього Кодексу щодо непідсудності окружним адміністративним судам справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, стосується справ, віднесених до підсудності місцевих загальних судів за предметним критерієм, тобто справ, визначених пунктами 2 - 6 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Застосування у даному випадку альтернативної підсудності, передбаченої ч. 3 ст. 18 КАС України, не є можливим.

Положенням пункту 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що органами державної реєстрації актів цивільного стану є відділи Державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції.

Таким чином, відділ реєстрації актів цивільного стану є підрозділом центрального органу виконавчої влади, на функцію якого покладено проведення державної реєстрації народження фізичної особи та її походження, смерті, внесення зміни до актових записів цивільного стану, поновлення та анулювання їх, отже є суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи, що так як відповідачем за даним позовом є відділ реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції, дана справа відноситься до предметної підсудності окружного адміністративного суду.

Виходячи з наведеного вище, суд приходить до висновку про те, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням правил предметної підсудності і не може бути прийнята до розгляду Монастириським районним судом Тернопільської області як адміністративним судом, оскільки даний спір підсудний Тернопільському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу для подання до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 6, 18, 108 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу реєстрації актів цивільного стану Монастириського районного управління юстиції про внесення змін в актовий запис цивільного стану - повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 121 грн. 80 коп., сплачений за реквізитами: Отримувач коштів: ГУДК України в Тернопільській області, код отримувача -37382571; , Банк отримувача - ГУДКСУ в Тернопільській області, код банку отримувача: 838012, р/р 31217206700375, відповідно до квитанції від 04 лютого 2014 року № 113 ТВБВ №10019/051 АТ «Ощадбанк» та її оригінал.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:

Гудкової Ю. Г.

Суддя: Ю. Г. Гудкова