Ухвала суду № 38163151, 10.04.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2175/14

УХВАЛА

10 квітня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» про стягнення заборгованості -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4374 грн. 78 коп.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Згідно ч. 4, 5 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно п. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частинами 1, 2 ст. 58 КАС України встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Так, вказана позовна заява підписана першим заступником начальника управління ПФУ в Овідіопольському районі - О.В. Конюх, при цьому, до матеріалів позовної заяви не надано документів, підтверджуючих повноваження вказаної особи на підписання позовних заяв від імені позивача, що позбавляє суд можливості встановити наявність повноважень особи, що підписала адміністративний позов.

Отже, враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду документ, що підтверджує повноваження першого заступника начальника управління ПФУ в Овідіопольському районі - О.В. Конюх на підписання позовних заяв.

Також, слід зазначити, що відповідно до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, у позовній заяві зазначено, що позивачем на адресу відповідача направлялися розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте, позивачем до позовної заяви надано в копіях один розрахунок таких витрат та одне повідомлення про вручення поштового відправлення.

Отже, позивачу необхідно надати до суду усі розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які отримані відповідачем та повідомлення про вручення поштового відправлення, а у разі, відсутності таких, зазначити причини цього.

Також, позивачем не надано до суду копій повідомлень про відшкодування пільгових пенсій та доказів їх направлення відповідачу, та не зазначено причин неможливості надання таких доказів, у зв'язку із чим, суд зазначає позивачу про необхідність надання до суду таких документів в належним чином засвідчених копіях.

Відтак, перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з порушенням зазначених вимог.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання документів, зазначених в ухвалі суду.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства «Дунайводбуд-124» про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 22.04.2014 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Соколенко

22.04.14