Постанова № 38154680, 10.04.2014, Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 1705/3299/2012

2-а/559/18/2014

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в особі

головуючого судді Бобер К.Ф.,

при секретарі Антонюк І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Голови Дубенської районної державної адміністрації Корилкевича Д.М., Дубенської районної державної адміністрації про визнання рішення суб»єкта владних повноважень нечинним -,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом голови Дубенської районної державної адміністрації Корилкевича Д.М., Дубенської районної державної адміністрації про визнання рішення суб»єкта владних повноважень нечинним. В обґрунтування свої позовних вимог позивачка покликається на те, що 28 березня 2012 року головою Дубенської районної державної адміністрації Корилкевичем Д.М, видано розпорядження № 240 «Про надання дозволу на побачення та участь у вихованні дитини». Цим розпорядженням надано дозвіл батькові ОСОБА_3 на побачення, виховання та утримання своєї малолітньої доньки ОСОБА_4 два рази на тиждень. Вважає, що дане розпорядження видане без повного та всебічного з»ясування обставин справи, з порушенням норм чинного законодавства, а тому є незаконним. Незаконність розпорядження полягала в тому, що жодним нормативним актом не передбачено, що органом опіки та піклування є саме голова районної державної адміністрації, а тому одноосібно не мав приймати таке рішення, оскільки не було висновку опікунської ради про можливість надання права на виховання дитини батькові ОСОБА_3 Вона жодним чином не перешкоджала ОСОБА_3 в спілкування з дитиною. Разом з тим ОСОБА_3 сам не брав участі у вихованні дитини, а навпаки вчиняв відносно неї насильство.

До суду позивачка ОСОБА_1 та її представник не з»явилися, проте ОСОБА_1 подала заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі.

Представник Дубенської районної держадміністрації позов не визнала і показала, що до комісії з питань захисту прав дитини звернувся ОСОБА_3 з клопотанням про встановлення йому режиму відвідування та виховання його дитини. Службою в справах дітей Дубенської райдержадміністрації зібрані матеріали, документи по відношенню ОСОБА_3, вивчено його особу і ін.

На підставі зібраних матеріалів 22.03.2012 року Комісію з питань захисту прав дитини (далі Комісія) з участю позивачки ОСОБА_1 та заявника ОСОБА_3 всебічно розглянуто звернення ОСОБА_3 Комісія прийшла до висновку, що клопотання ОСОБА_3 про надання йому дозволу на побачення, виховання та утримання його малолітньої дочки ОСОБА_4 підлягає до задоволення та рекомендовано голові райдержадміністрації винести розпорядження про надання дозволу на побачення та участь у вихованні дитини.

Відповідно до вимог ст.ст.6, 22, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» голови місцевих держадміністрацій реалізують державну політику в галузі науки, освіти, охорони здоров»я, культури фізкультури, і спорту, материнства і дитинства, сім»ї та молоді. Голови місцевих держадміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством. Розпорядження голів місцевих держадміністрацій, прийнятих в межах їх компетенціїёє обов»язковими для виконання.

Як видно з зазначеного, видаючи розпорядження №240 від 28 березня 2012 року «Про надання дозволу на побачення та участь у вихованні дитини» голова Дубенської районної державної адміністрації діяв в межах і в порядок встановлених законодавством. Винесенню зазначеного розпорядження головою районної держадміністрації передувала попередня перевірка заяви ОСОБА_3 про надання йому дозволу на виховання дитини. Дане питання виносилось на розгляд комісії з питань захисту прав дітей Дубенської райдержадміністрації від 22.03.2012 року з участю батьків дитини. Комісія ретельно вивчила спірне питання і прийшла до висновку, що перешкод у вихованні своєї дочки ОСОБА_3 немає, а тому розпорядження голови Дубенської райдержадміністрації № 240 від 28 березня 2012 року «Про надання дозволу на побачення та участь у вихованні дитини» є обґрунтованим, позов ОСОБА_1 є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 160, 163, КАС України, Законом України «Про місцеві державні адміністрації» суд -,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до голови Дубенської районної державної адміністрації Корилкевича Д.М., Дубенської районної державної адміністрації про визнання нечинним розпорядження голови Дубенської районної державної адміністрації від 28 березня 2012 року «Про надання дозволу на побачення та участі у вихованні дитини» - відмовити.

На постанову може бути подано апеляцію до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів, а особи, які не брали участі у справі протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї постанови через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: