Постанова № 3815092, 03.06.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-5711/09/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"03" червня 2009 р.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 03 червня 2009 року о 16-55 год. адміністративну справу №2-а-5711/09/1170

за позовом : Прокурора м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, 25002, м. Кіровоград, вул. Медвєдєва, 11

до відповідача : Корпорації «Мегакомплекс», 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 38/33

про стягнення заборгованості,

за участю :

секретаря судового засідання - Канюки І.І.,

ПРЕДСТАВНИКІВ:

прокурора - Петров Т.І. - посвідчення №776;

позивача - Гредякіна Ю.В. - довіреність №5 від 05.01.2009 року;

відповідача - не з'явився,

Прокурор м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Корпорації «Мегакомплекс» про стягнення заборгованості зі страхових внесків за період з липня 2008 року по січень 2009 року в сумі 20 981,32 грн. та вказав, що відповідач Корпорація «Мегакомплекс» є страхувальником, однак в добровільному порядку у встановлені строки дану заборгованість не сплатив.

14 травня 2009 року судове засідання було відкладено до 03.06.2009 р. у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача.

У зв'язку з відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на поштові відправлення, виклик сторін на 14.05.2009 року здійснювався у телефонному режимі.

В судове засідання з'явилися прокурор та представник позивача, уповноважений на представництво інтересів Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді довіреністю, які позов підтримали у повному обсязі та просив його задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

У судове засідання представник відповідача двічі не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою №339 від 13.05.2009 р. (а.с.26) та повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.35), правом на подачу до суду заперечення на позовну заяву не скористався.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 03.06.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 09.06.2009 р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення сторони, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що Корпорація «Мегакомплекс» зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником (а.с.9).

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч. 4 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» с плата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

У судовому засіданні встановлено, що у відповідача за період з липня 2008 р. по січень 2009 року виникла заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 20 981,32 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Корпорації «Мегакомплекс» (а.с.7), обґрунтованим належним чином доказами: відповідно до розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року (а.с.16) Корпорацією «Мегакомплекс» нараховані страхові внески в сумі 2 670,92 грн., за серпень 2008 року (а.с.15) - 2898,59 грн., за вересень 2008 року (а.с.14) - 2488,16, за жовтень 2008 року (а.с.13) - 2 669,16 грн., за листопад 2008 року (а.с.12) - 2308,66 грн., за грудень 2008 року (а.с.11) - 2430,76 грн., за січень 2009 року (а.с.10) - 1753,28 грн.

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», с уми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У встановлені строки відповідачем добровільно сума заборгованості сплачена не була.

Згідно п. п. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - уразі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до п. п. 10.1 п. 10 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.122003 р. №21-1, на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та своєчасно не сплачені фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожний день простроченого платежу, тобто на фактично погашену суму недоїмки.

15.07.2008 р. начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Олексієнко В.А. було прийнято рішення №2192 (а.с.18), яким щодо відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 2 926,05 грн. та нараховано пеню в сумі 559,37 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків за період з 22.10.2007 р. по 08.07.2008 р. Рішення отримане директором відповідача 15.07.2008 року.

25.11.2008 р. начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді Колісніченко О.М. було прийнято рішення №3952 (а.с.17), яким щодо відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 248,98 грн. та нараховано пеню в сумі 27,39 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків за період з 21.07.2008 р. по 01.08.2008 р. Рішення отримане головним бухгалтером відповідача 26.11.2008 року.

У встановлені строки відповідачем заборгованість сплачена не була.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості Корпорації «Мегакомплекс» в сумі 20 981,32 грн. знайшов підтвердження в ході судового розгляду, рішення №2192 від 15.07.2008 р. та №3952 від 25.11.2008 р. винесені правомірно, а Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді має всі підстави передбачені законом, для звернення до суду з адміністративним позовом до Корпорації «Мегакомплекс» про стягнення заборгованості.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, а також інших доказів в обґрунтування її відсутності, суд вважає позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про стягнення 20 981,32 грн., такими, що підлягають задоволенню

Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Корпорації «Мегакомплекс», код ЄДРПОУ 33962636 (25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 38/33) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість зі страхових внесків за період з липня 2008 року по січень 2009 року в сумі 20981,32 грн. (двадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят одна грн. 32 коп.), в тому числі - заборгованість по страхових внесках в сумі 17219,53 грн., заборгованість з фінансових санкцій в сумі 3175,03 грн. та пені 586,76 грн.. визначених рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №2192 від 15.07.2008 року та №3952 від 25.11.2008 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09 червня 2009 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду С.В. Могилан