Ухвала суду № 38149331, 09.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. Справа № 820/9679/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Національного наукового центру "Інститут метрології" про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Національного наукового центру "Інститут метрології" (р/р 26002143260011, АКБ "Базис", МФО 351760, код 02568325, м. Харків, вул. Мироносицька, 42) суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року в сумі 71291 (сімдесят одна тисяча двісті дев'яносто одна) гривень 03 коп. на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код управління 22682017, код платежу 50021400.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 07 квітня 2014 року представником Національного наукового центру "Інститут метрології" надано заяву, відповідно до якої просить суд розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року по справі № 820/9679/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про стягнення з Національного наукового центру "Інститут метрології" суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року в сумі 71291 гривень 03 коп.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що у зв’язку зі скрутним фінансовим становищем підприємства, яке здійснює утримання національної еталонної бази України, підприємство не має можливості виділити повну суму для погашення заборгованості у розмірі 71291 грн. 03 коп. та сплатити зазначену заборгованість одним платежем, у зв’язку з чим просив суд надати розстрочку. Також заявник зазначає, що безспірне списання коштів у розмірі 71291 грн. 03 коп. потягне за собою негативні наслідки для підприємства, зумовить неможливість погашення ним заборгованості із заробітної плати, заборгованості перед КП «Харківські теплові мережі», ПАТ «Харківміськгаз», яку ННЦ "Інститут метрології" сплачує відповідно до укладених мирових угод, затверджених господарським судом Харківської області, шляхом застосування розстрочки.

В судове засідання представник ННЦ «Інститут метрології» не з'явився, до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 09.04.2014 року надав клопотання про слухання заяви в порядку письмового провадження без його участі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до судового засідання не з'явився, до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 09.04.2014 року надав письмові заперечення, в яких зазначив, що заявник є державним підприємством, а тому у підприємства є можливість сплачувати різницю між сумою призначеної пенсії науковим працівникам за рахунок його чистого прибутку. Крім того, вказав, що на даний час у ННЦ "Інститут метрології" відсутня заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску, тому, на думку, управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, підприємство є платоспроможним. Також просив розглядати заяву без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає, що адміністративна справа повинна бути розглянута в порядку письмового провадження, а не прибуття в судове засідання належним чином повідомлених представників сторін не є перешкодою для розгляду адміністративної справи.

Суд, дослідивши матеріали справи та зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, виходить з таких підстав та мотивів.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Національного наукового центру "Інститут метрології" (р/р 26002143260011, АКБ "Базис", МФО 351760, код 02568325, м. Харків, вул. Мироносицька, 42) суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково педагогічних) працівників за період з липня по вересень 2013 року в сумі 71291 (сімдесят одна тисяча двісті дев'яносто одна) гривень 03 коп..

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною другою вказаної статті передбачено, що суд розглядає питання про розстрочення виконання судового рішення та у виняткових випадках може розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

З аналізу положень ст.263 КАС України вбачається, що розстрочення виконання судового рішення є правом суду, що постановив судове рішення, у разі виключних обставин, що ускладнюють виконання прийнятого рішення.

Обґрунтовуючи заяву про розстрочення виконання судового рішення, Національний науковий центр "Інститут метрології" посилається на перебування в скрутному фінансовому стані, а саме: відповідно до бухгалтерської довідки, заборгованість заявника з оплати комунальних послуг становить 5421012,00 грн., також станом на 31.12.2013 року за даними бухгалтерського обліку збитки ННЦ "Інститут метрології" становлять 1844000, 00 грн.. Крім того, у березні 2014 року ННЦ "Інститут метрології" має узгоджений податковий борг з податку на додану вартість в сумі 122160,56 грн..

Заявник зазначив, що безспірне списання коштів у розмірі 71291 грн. 03 коп. потягне за собою негативні наслідки для підприємства, зумовить неможливість погашення ним заборгованості з заробітної плати, заборгованості по комунальним послугам, по матеріалам, по співвиконавцям, по оплаті праці та по прибутковому податку.

Крім того, вказав, що накладення арешту на кошти Національного наукового центру "Інститут метрології", який здійснює утримання національної еталонної бази України, спричинить дестабілізацію роботи наукової установи, що функціонує в умовах обмеженого бюджетного фінансування та намагається утримувати державні еталони за рахунок власних коштів. Крім того, арешт рахунків та майна Національного наукового центру "Інститут метрології" заблокує його господарську діяльність та унеможливить повне виконання ним боргових зобов'язань перед кредиторами, що може призвести до банкрутства заявника.

Отже, розглянувши заяву представника Національного наукового центру "Інститут метрології" про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року по справі № 820/9679/13-а, суд приходить до висновку, що наведені представником Національного наукового центру "Інститут метрології" підстави для подання такої заяви, у розумінні ч. 1 ст. 263 КАС України можуть ускладнити виконання судового рішення.

Отже, на підставі викладеного, враховуючи, що таке розстрочення спрямоване на врегулювання виконання постанови суду, яка набрала законної сили, враховуючи фінансове становище боржника, суд приходить до висновку про можливість часткового задоволення заяви представника Національного наукового центру "Інститут метрології" про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року по справі № 820/9679/13-а терміном на 4 (чотири) місяці.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Національного наукового центру "Інститут метрології" про розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року по справі № 820/9679/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії – задовольнити частково.

Розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року по справі № 820/9679/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії в розмірі - 71291 (сімдесят одна тисяча двісті дев'яносто одна) гривень 03 коп. терміном на 4 (чотири) місяці згідно графіку платежів, починаючи з травня 2014 року:

за травень 2014 року - 17800,00 грн.;

за червень 2014 року - 17800,00 грн.;

за липень 2014 року - 17800,00 грн.;

за серпень 2014 року - 17891,03 грн..

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Супрун Ю.О.