Постанова № 3814633, 13.05.2009, Рокитнянський районний суд Київської області

Справа № 4-15/09

ПОСТАНОВА

про надання дозволу

на проведення позапланової виїзної ревізії

смт. Рокитне 13 травня 2009 року.

Суддя Рокитнянського районного суду Київської області Корбут В.М. розглянувши подання слідчого прокуратури Рокитнянського району Київської області Іллінської А.В. про вирішення питання про призначення та проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 по використанню бюджетних коштів за період з 01.01.2008 року по 01.05.2009 року,-

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2009 року до Рокитнянського районного суду звернувся із поданням слідчий прокуратури Рокитнянського району Київської області Іллінська А.В. з проханням призначити проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 для дослідження таких питань:

- рух бюджетних коштів, які надійшли на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.08 до 01.05.09, із зазначенням їх залишку на 01.01.09, 27.04.09 та 01.05.09;

- законність використання ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів, виділених на проведення будівництва майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 ;

- провести контрольні обміри майданчиків для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та інших об’єктів, будівництво і ремонт яких проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2009 років, та перевірити відповідність об’ємів фактично виконаних робіт актам приймання виконаних робіт зазначених об’єктів.

- перевірити відповідність закладених кошторисів на будівництво майданчиків для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та інших об’єктів, будівництво і ремонт яких проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2009 років, Державним будівельним нормам (ДБН);

- встановити суму збитків, завданих ІНФОРМАЦІЯ_1 несвоєчасним укладенням службовими особами підприємства та Рокитнянським РЕМ договору на обслуговування внутрішньо будинкових електричних мереж.

Дане подання слідчий обґрунтовує тим, що у її провадженні знаходиться кримінальна справа № 69-580, яка порушена 01 травня 2009 рoку щодо ОСОБА_1 за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст. 191 КК України./span>

В ході досудового слідства по даній кримінальній справі було встановлено, що 04 вересня 2008 року Рокитнянською селищною радою, в особі Рокитнянського селищного голови ОСОБА_2 ., як замовником укладено з генпідрядником ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора підприємства ОСОБА_1 договір №3 від 04.09.08 на виконання робіт з будівництва майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по вулиці АДРЕСА_1

Відповідно до вказаного договору генпідрядник – ІНФОРМАЦІЯ_1 бере на себе спорудження майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по вулиці АДРЕСА_1 загальною кошторисною вартістю 6 635 грн. Джерелом фінансування є кошти замовника – Рокитнянської селищної ради. Повний розрахунок за виконані роботи проводиться після підписання сторонами акта приймання виконаних робіт.

Разом з тим, попередня оплата вартості матеріалів та виконаних робіт складає 70 % від загальної кошторисної вартості робіт.

Згідно з кошторисом на будівництво майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 у смт. Рокитне складеному на основі Ресурсних елементних кошторисних норм ДБН-2000 з урахуванням цін збірника №3 від 2008 року»Ціноутворення в будівництві» та затвердженого Рокитнянським селищним головою ОСОБА_2 загальна кошторисна вартість вказаного майданчика становить 6 635 грн.

Вподальшому, 09 вересня 2008 року, директор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , будучи службовою особою, достовірно знаючи, що роботи по будівництву майданчика під контейнери для твердих побутових відходів по АДРЕСА_1 у смт. Рокитне не проводяться і вказаний майданчик не будується, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, склав акт №3 приймання виконаних робіт по будівництву майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 у смт. Рокитне.

До вказаного акту № 3 від 09.09.08 приймання виконаних робіт, директор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 вніс завідомо неправдиві відомості про виконання робіт по будівництву майданчика під контейнери для побутових відходів по вулиці АДРЕСА_1 та їх вартість. Зокрема, копання ямок для встановлення стійок огородження коштує 29 грн., закріплення металевих стійок бетоном у приямках – 58 грн, приготування легкого бетону на місці ( в ручну) – 416 грн, вартість металевих стійок з прокатно прямокутного профілю – 381 грн, бетонування майданчика під контейнером з установкою опалубки – 1409 грн, натягування металевої сітки огорожі майданчика в два ряди – 2495 грн, фарбування металевої огорожі – 193 грн, разом 4981 грн. та всього по кошторису 6635 грн.

Зазначений акт №3 приймання виконаних робіт від 09.09.08 ОСОБА_1 засвідчив своїм підписом, як директор ІНФОРМАЦІЯ_1 та відтиском печатки підприємства.

Після підписання вказаного акту приймання виконаних робіт представником замовника – Рокитнянським селищним головою ОСОБА_2 його 11.09.08 надано до управління Державного казначейства в Рокитнянському районі.

17 вересня 2008 року на підставі наданих документів ( в тому числі фіктивного акту № 3 приймання виконаних робіт по будівництву майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 ) на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 перераховано бюджетні кошти у сумі 6635 грн.

Крім того, у ході провадження досудового слідства у зазначеній кримінальній справі вбачається факт завищення кошторисної вартості будівництва майданчиків для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 , по вул. АДРЕСА_2 , по вул. АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та інших об'єктів будівництво та ремонт, яких проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2009 років та завдання збитків ІНФОРМАЦІЯ_1 несвоєчасним укладенням службовими особами підприємства і Рокитнянським РЕМ договору на обслуговування внутрішньо будинкових електричних мереж.

Вивчивши представлені матеріали кримінальної справи та документи, вважаю, що є достатні підстави для задоволення подання.

Відповідно до Закону України від 12.01.2005 року № 2322 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист)" внесені зміни до ст. 11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", згідно яких лише за наявності підстав для проведення та за рішенням суду може здійснюватись позапланова виїзна ревізія або перевірка.

Підстави для проведення позапланової виїзної ревізії існують, оскільки органом досудового слідства встановлені факти незаконного використання бюджетних коштів, які можуть бути підтверджені об’єктивно актом позапланової ревізії.

Таким чином, вимога слідчого узгоджується із вимогами Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні".

Керуючись ст. 11 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" із змінами внесеними Законом України від 12.01.2005 року №2322-ІУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, повагу до гідності особи правову допомогу, захист)",span>

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний код 35799423, юридична адреса: АДРЕСА_7 по питанню використанню бюджетних коштів за період з 01.01.2008 року по 01.05.2009 рік.

Під час проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 дослідити такі питання:

- рух бюджетних коштів, які надійшли на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.01.08 до 01.05.09, зазначивши їх залишок на 01.01.09, 27.04.09 та 01.05.09;

- законність використання ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів, виділених на проведення будівництва майданчика для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 ;

- провести контрольні обміри майданчиків для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та інших об’єктів, будівництво і ремонт яких проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2009 років, та перевірити відповідність об’ємів фактично виконаних робіт актам приймання виконаних робіт зазначених об’єктів.

- перевірити відповідність закладених кошторисів на будівництво майданчиків для розміщення контейнерів під побутові відходи по АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 та інших об’єктів, будівництво і ремонт яких проводився ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2009 років, Державним будівельним нормам (ДБН);

- встановити суму збитків, завданих ІНФОРМАЦІЯ_1 несвоєчасним укладенням службовими особами підприємства та Рокитнянським РЕМ договору на обслуговування внутрішньо будинкових електричних мереж.

Встановити термін проведення позапланової ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 з 20 травня 2009року по 30 травня 2009року.

Проведення позапланової ревізії ІНФОРМАЦІЯ_1 доручити спеціалістам Рокитнянського контрольно-ревізійного відділу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Корбут