Постанова № 38136845, 03.04.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/810/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ковальова Д.О.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків в розмірі 2818,58 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що в порушення вимог законодавства відповідач не своєчасно сплатив страхові внески на загальнообов'язкове державне страхування, у зв'язку із чим виникла заборгованість, яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову, просив відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997, № 400/97-ВР ( в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є:

1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;

2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади;

3) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, адвокати, приватні нотаріуси;

4) фізичні особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), та фізичні особи, які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими договорами, в тому числі члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок тощо.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) об'єктом оподаткування є:

1) для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших видів заохочень і виплат, виходячи із тарифних ставок, у вигляді премій, заохочень, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком на доходи фізичних осіб (прибутковим податком з громадян). До цих витрат не відносяться витрати на оплату виконаних робіт (послуг) згідно з цивільно-правовими договорами, виплату доходів у вигляді дивідендів, процентів тощо, а також інші витрати, які не враховуються при обчисленні середньомісячної заробітної плати для призначення пенсій, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України;

2) для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1 цього Закону, - сума оподатковуваного доходу (прибутку), яка обчислена в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства України;

3) для платників зборів, визначених пунктом 4 статті 1 цього Закону, - сукупний оподатковуваний доход, обчислений відповідно до законодавства України;

Згідно з положеннями статті 4 вказаного Закону (в редакції чинні на момент виникнення спірних правовідносин) на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах:

1) для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - 32 відсотки від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 1 статті 2 цього Закону.

Для підприємств, установ і організацій, де працюють інваліди, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування визначається окремо за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування для працюючих інвалідів та за ставкою 32 відсотки від об'єкта оподаткування для інших працівників такого підприємства.

2) для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1 цього Закону, - 32 відсотки від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону;

3) для платників збору, визначених пунктами 1, 2 та 3 статті 1 цього Закону, - 32 відсотки суми винагород, які виплачуються фізичним особам за договорами цивільно-правового характеру;

4) для платників збору, визначених пунктом 4 статті 1 цього Закону, - 1 відсоток від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 3 статті 2 цього Закону.

Згідно розрахунку Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області сума заборгованості становить 2818,58 грн., з них за 1998 р. - 1348,90 грн., 1999 р. - 1244,80 грн., 2000 р. - 274,88 грн., сума боргу підтверджується відомостями картки особового рахунку відповідача.

Судом встановлено, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 року в адміністративній справі № 2-а-11727/09 у задоволенні позову Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків за 1998 -1999 р.р. відмовлено. Постанова набрала законної сили 22.12.2009 року.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків за 1998 -1999 р.р. є судове рішення, яке набрало законної сили.

За змістом вказаного рішення, суд дійшов до висновку про необґрунтованість позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків за 1998 -1999 р.р.

У відповідності до вимог п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Отже, оскільки спір між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків за 1998 -1999 р.р. вже вирішено по суті рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 року, яке набрало законної сили, а також враховуючи вимоги п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд дійшов до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 страхових внесків за 1998 р. - 1348,90 грн. та 1999 р. - 1244,80 грн.

Відповідно до пункту 7 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", що набрав чинності з 01 січня 2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 страхових внесків за 2000 р. в сумі 274,88 грн.

Таким чином, позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення страхових внесків задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Миргороді та Миргородському районі борг по сплаті страхових внесків в розмірі 274,88 грн. (двісті сімдесят чотири гривні 88 копійок) на р/р № 25602303120441 у філії Полтавського облуправління АТ "Ощадбанк" МФО 331467 код 37844949.

В іншій частині провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 08 квітня 2014 року.

Суддя А.Б. Головко