Постанова № 38136777, 03.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 р. Справа № 805/3376/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Мар'їнська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - Мар'їнська ОДПІ, позивач) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (далі - ДП «ДВЕК», відповідач) про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача існує податковий борг зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов'язань на підставі поданої до податкового органу податкового розрахунку від 05.02.2014 року № 9089615825. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у порушення вимог Податкового кодексу України позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень проти позову та заяву про розгляд справи без його участі не направив, був повідомлений про дату та час проведення судового засідання належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 та ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 300816 ДП «ДВЕК» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року за № 1 266 102 0000 000843, ідентифікаційний код - 33161769, місцезнаходження - 83000, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 63.

ДП «ДВЕК» має відокремлені підрозділи, у тому числі: відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3 імені Миколи Сафоновича Сургая» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код - 33577404, правовий статус суб'єкта - без права юридичної особи, місцезнаходження - 85670, Донецька область, м. Вугледар).

Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 30.07.2010 року № 15/28-014-18 відокремлений підрозділ «Шахта «Південнодонбаська № 3 імені Миколи Сафоновича Сургая» державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» узятий на облік в органах державної податкової служби з 02.06.2005 року за № 105, перебуває на обліку в Мар'їнській ОДПІ (правонасутпника ДПІ у м. Вугледарі).

Судом з матеріалів справи встановлено, що ДП «ДВЕК» має податкову заборгованість по відокремленому підрозділу«Шахта «Південнодонбаська № 3 імені Миколи Сафоновича Сургая» зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн., яка складається з наступного.

Позивач самостійно нарахував свої податкові зобов'язання у податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 05.02.2014 року № 9089615825 за 4 квартал 2013 року у розмірі 673068,01 грн., у тому числі за корисними копалинами із ставкою в абсолютних значеннях: 14346,31 грн., відносних показниках (для загальнодержавного значення): 658721,70 грн.

Граничний строк для сплати позивачем наведеної суми податкового зобов'язання сплинув 19.02.2014 року.

З метою здійснення заходів щодо погашення відповідачем такої заборгованості перед бюджетом, позивачем приймалися заходи відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент винесення податкових вимог) шляхом направлення боржнику податкових вимог: першої податкової вимоги від 24.08.2005 року № 1/30 та другої податкової вимоги від 28.09.2005 року № 2/62. При цьому, в матеріалах справі відсутні докази щодо оскарження відповідачем цих податкових вимог.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, згідно вимог пп. 263.12.1 п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України визначено, що платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними контролюючому органу: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Контроль та відповідальність платників передбачений пунктом 263.13 цього Кодексу, у тому числі: платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України.

Контроль за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин до бюджету здійснюють контролюючі органи.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи податкове зобов'язання зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 673068,01 грн. відповідачем не сплачене.

Пунктом 61.1 статті 61 Податкового кодексу України визначено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до п. 62.1 ст. 62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Податковим кодексом України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджена сума грошового зобов'язання, що не сплачена в установлені строки є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнані повністю.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком формування податкової заборгованості; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 122, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Мар'їнської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення з рахунків у банках заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ідентифікаційний код - 33161769, місцезнаходження - 83000, м. Донецьк, вул. Артема, буд. 63) на користь місцевого бюджету Вугледарської міської ради, ЄДРПОУ 38028736, розрахунковий рахунок 33113366700087, банк - Головне управління Державної казначейської служби у Донецькій області, МФО 834016, заборгованість зі сплати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 673 068,01 грн. (шістсот сімдесят три тисячі шістдесят вісім грн. 01 коп.).

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 03 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.