за позовом:
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Запорізькій області, поданим Мелітопольським міжрайонним прокурором
до:
Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперіал - Транс»
про:
стягнення фінансових санкцій
ВСТАНОВИВ:
Мелітопольський
міжрайонний прокурор звернувся в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті у Запорізькій області до Запорізького окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперіал -
Транс» щодо стягнення з відповідача відповідно до постанови № 069037 суми
фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень. В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилається на те, що уповноваженими особами територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області
08 вересня 2008 року проведено перевірки додержання ТОВ «Імперіал - Транс» вимог Закону України
«Про автомобільний транспорт», про що складено відповідний акт № 079727, згідно
з яким встановлено порушення ст. 60
вказаного Закону, а саме: в дорожньому листі № 622465 від 08.09.2008р. штамп
медичного працівника невстановленого зразку. Начальником територіального
управління відносно ТОВ «Імперіал - Транс» за вказане правопорушення винесено
постанову № 069037 від 15 жовтня 2008 року про застосування до суб'єкта
підприємницької діяльності фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. До
теперішнього часу сума штрафних санкцій ТОВ «Імперіал - Транс» не сплачена, що
зумовлює необхідність їх стягнення у судовому порядку. В позовній заяві позивач
просить суд стягнути з ТОВ «Імперіал - Транс» вказану суму фінансових санкцій.
Представник позивача та прокурор у судовому
засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити
та дали пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у позовній
заяві.
Відповідачем подані заперечення проти позову,
відповідно до яких відповідач позов не визнав та просив у його задоволенні
відмовити, посилаючись на те, що при
проведенні перевірки та при винесенні постанови порушені вимоги діючого
законодавства щодо порядку здійснення державного контролю на автомобільному
транспорті, перед проведенням перевірки державні інспектори не пред'явили
документи, що дають право на перевірку - службове посвідчення, розпорядження
або завдання на перевірку.
Представник
відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про час і місце розгляду
справи повідомлений належним чином, направив на адресу суду клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку
із представника відповідача в іншому судовому засіданні.
Судом
повторна причина неявки представника відповідача, який є юридичною особою,
визнана неповажною, у зв'язку з чим суд
розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у
справі матеріалів.
Суд, вислухавши пояснення представника
позивача та прокурора, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини
адміністративної справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом
встановлено, що 08 вересня 2008 року уповноваженими особами територіального
управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Запорізькій області проведено перевірку ТОВ
«Імперіал - Транс» з питань додержання вимог Закону України «Про автомобільний
транспорт». Під час проведення перевірки виявлено порушення вимог ст. 60 Закону
України «Про автомобільний транспорт», а саме: надання послуг з перевезень
пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений
статтями 39 та 48 цього Закону, а саме: в дорожньому листі № 622465 від 08.09.2008р.
штамп медичного працівника невстановленого зразку.
За
наслідками перевірки складено акт проведення перевірки додержання вимог
законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним транспортом НОМЕР_1від 08 вересня 2008 року
.
Вказаний акт
підписаний посадовими особами що провели перевірку та водієм перевіряємого
транспортного засобу, який у графі «Пояснення водія про причини порушень» підписав акт.
15 жовтня
2008 року начальником територіального управління Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті в Запорізькій області відносно ТОВ «Імперіал -
Транс» винесено постанову № 069037 про застосування до суб'єкта підприємницької
діяльності фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень за виявлене
правопорушення.
Зазначена
постанова відповідачем в судовому порядку не оскаржена.
До
теперішнього часу сума фінансових санкцій відповідачем не сплачена.
Відповідно
до ч. 4 ст. 50 КАС України фізичні та юридичні особи, які не є суб'єктами владних
повноважень, можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта
владних повноважень лише у випадках, прямо встановлених законом. Оскільки
законами України Головній державній інспекції на автомобільному транспорті та
її територіальним управлінням не надане право на звернення до суду із позовами
про стягнення фінансових санкції, то цей орган державної виконавчої влади не
може бути позивачем по цій адміністративній справі.
На підставі
вищезазначеного до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною
заявою звернувся Мелітопольський міжрайонний прокурор в інтересах державного
органу - територіального управління Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті у Запорізькій області. Право прокурора на звернення
до суду від імені держави з позовами та на вчинення інших процесуальних дій,
спрямованих на захист у суді інтересів держави, за наявності порушень або
загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у
відносинах між ними або з державою, закріплене ст. 121 Конституції України, ст.
60 КАС України, ст. ст. 36-1, 56 Закону України «Про прокуратуру».
Згідно з п.
1 «Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті», затвердженого наказом Міністерства транспорту та
зв'язку України № 888 від 14 грудня 2005 року (далі - Положення), територіальні
органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в областях,
Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі є територіальними
структурними підрозділами Головавтотрансінспекції без права юридичної особи,
утворюються відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на
автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2004 року № 1190.
Відповідно
до п. 4 Положення основними завданнями територіальних управлінь у відповідному
регіоні є: здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами
господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм
перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального
користування; забезпечення дотримання
вимог законодавства у сфері ліцензування на автомобільному транспорті
загального користування.
На підставі
п. 4 «Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»,
затвердженного постановою Кабінету Міністрів України N 1567 від 8 листопада 2006 року (далі -
Порядок) державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими
особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та
рейдових перевірок.
Відповідно
до п. 15 Порядку під час проведення рейдової перевірки перевіряється наявність
визначених статтями 39 і 48 Закону «Про автомобільний транспорт» документів, на
підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом.
Згідно п. 25
Порядку, справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного
контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення
порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не
пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.
Згідно ч. 2
п. 27 Порядку за наявності підстав керівник органу державного контролю або його
заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
Також,
пунктом 28 Порядку встановлено, що фінансова санкція повинна бути перерахована
суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж
протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування
фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою
особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно з п.
37 Порядку керівник органу державного контролю та його заступник має право:
виносити обов'язкові для виконання суб'єктами господарювання приписи і
постанови; вживати в установленому законодавством порядку заходів до обмеження
надання суб'єктом господарювання певних послуг (виконання робіт); накладати на
суб'єктів господарювання та громадян, у тому числі на посадових осіб, стягнення
відповідно до законодавства.
Згідно п. 2
ч. 2 ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 2344 - ІІІ від 5
квітня 2001 року автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти
особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у
сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні
перевезення.
Документами
для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, для водія - посвідчення водія відповідної
категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка,
дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством
документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно
до вимог ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення
законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників
застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без
оформлення документів, перелік яких
визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян За таких обставин, вимоги
Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті у Запорізькій області про стягнення з відповідача ТОВ «Імперіал -
Транс» фінансових санкцій в сумі 1700
грн. є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.
Відповідно
до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа,
судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі
викладеного, керуючись Законом України «Про автомобільний транспорт», ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 94, 158 - 163
КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з
Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперіал Транс» (вул..Фрунзе, 51, м.
Мелітополь, Запорізька обл.., 72312, код ЄДРПОУ 32692465) на користь
територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті в Запорізькій області фінансові санкції в розмірі 1700 грн. з
зарахуванням стягненої суми в доход Державного бюджету по коду бюджетної
класифікації 23030300, символ звітності банку 101, на рахунок № 31114106600013
в управлінні державного казначейства в Запорізькій області, МФО 813015 код
ЄДРПОУ 34676932, одержувач: державний бюджет м. Мелітополя, відділення
Держказначейства в м. Мелітополі.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені
строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання
постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про
апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у
справі.
Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.
Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.
Постанову
виготовлено в повному обсязі та підписано 12 травня 2009 року.
Суддя С.М.
Каракуша
Часті запитання
Який тип судового документу № 3812602 ?
Документ № 3812602 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3812602 ?
Дата ухвалення - 05.05.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3812602 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3812602 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 3812602, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 3812602, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 05.05.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Судове рішення № 3812602 відноситься до справи № 2а-1937/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-1937/09/0870. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
