Постанова № 38123574, 08.04.2014, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 203/562/14-п

Провадження № 3/0203/229/2014

ПОСТАНОВА

08 квітня 2014 р. суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська Підберезний Г.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої начальником фінансово - економічної служби ДП «Придніпровська залізниця», мешкаючої АДРЕСА_1 ,за ч.2 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 15.01.2014 року під час проведення перевірки ДП «Придніпровська залізниця», яке розташоване на пр. К. Маркса, 108 у м. Дніпропетровську, посадовою особою ДП «Придніпровська залізниця», а саме начальником фінансово - економічної служби - ОСОБА_1 було встановлено, що за період з 01.09.2011р., по30.04.2013р., (триваюче правопорушення яке виявлено актом перевірки 15.01.2014р.) повторно порушено встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток на загальну суму 743204,89грн., у тому числі по періодах: 2011р., у сумі 456770,49грн., ІІІ квартал 2011р., у сумі 65099,22грн.,; ІV квартал 2011р., у сумі 391671,27грн., 2012р., у сумі 286434,40грн.,; І квартал 2012р., у сумі 136935,99грн.,; ІІ квартал 2012р., у сумі 77336,18грн.,; ІІІ квартал 2012р., у сумі 47955,44грн., ; ІV квартал 2012р., у сумі 24206,79грн., занижено податок на додану вартість на загальну суму 82646,32грн., у тому числі по періодах: вересень 2011р., 27249,80грн.,; жовтень 2011р., 22970,90грн.,; березень 2012р., 4695,71грн.,; червень 2012р., 16889,34грн.,; липень 2012р., 1826,74грн.,; серпень 2012р., 2717,96грн.,; вересень 2012р.,; 1912,20грн.,; жовтень 2012р.,; 2402,04грн.,; березень 2013р., 808,67грн.,; квітень 2013р., 441,59грн. Станом на 14.01.2014р., правопорушення не виправлено і є триваючим.

ОСОБА_1 належним чином про час та місце слухання справи була повідомлена, але в судове засідання не з'явилася.

Однак, як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1, в акті перевірки від 15.01.2014р., №24/25.3-01073828 на підставі якого зроблено висновки про порушення з її боку порядку ведення податкового обліку та складено протокол про адміністративне правопорушення, немає даних про продовження з боку ОСОБА_1, неправомірних дій після квітня 2013р., аж до моменту виявлення 15.01.2014р., тобто правопорушення було розпочате і самостійно припинене у квітні 2013р., що унеможливлює віднесення даного правопорушення до триваючих правопорушень.

Відповідно до ч.7 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» особа на яку покладено ведення бухгалтерського обліку, визначається наказом керівника ,та забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку. Таким чином наказом начальника залізниці від 17.02.2012р., №100/Н «Щодо складання податкової звітності з ПДВ відокремленими структурними підрозділами» встановлено відповідальними за своєчасну реєстрацію податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних та отримання витягів з ЄРПН начальників фінансово - економічних відділів дирекцій залізничних перевезень, галузевих служб, головних бухгалтерів відокремлених структурних підрозділів залізниці.

Окрім того, вказаним наказом зобов'язано призначати відповідальних за своєчасне та правильне складання податкових накладних та податкової звітності з ПДВ, та здійснювати подання декларацій з основної діяльності залізничного транспорту, неосновної діяльності та зведеної декларації в терміни, передбачені для подання фінансової звітності. Фінансово - економічна служба забезпечує ведення єдиних методологічних засад у підрозділах залізниці в частині правильності складання та достовірності відображення бухгалтерської та податкової звітності відповідно до чинних нормативних актів, інструктивних вказівок щодо складання та подання фінансових звітів, та виконання координаційних функцій у відношенні до фінансових відділів дирекцій, служб та структурних підрозділів ДП «Придніпровська залізниця», а начальник фінансово - економічної служби - функцію координатора. Зазначила що до складу ДП «Придніпровська залізниця» входить 132 відокремлених підрозділи, які відповідно до своїх положень ведуть бухгалтерський та податковий облік, складають відповідно до чинного законодавства та подають фінансову звітність. Відповідальність за правильність нарахування податків та подання звітності несуть керівники відокремлених структурних підрозділів. Фінансово - економічна служба як було зазначено вище відповідає за своєчасність подання до податкових органів зведеної звітності з податку на прибуток та податку на додану вартість та своєчасні розрахунки з бюджетом усіх рівней, однак не несе відповідальності за правильність та відповідність заповнення зведеної декларації первинним документам ( по структурних підрозділах залізниці), а лише зводить данні за підписами керівників та головних бухгалтерів структурних підрозділів залізниці.

Таким чином, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч.2 ст. 163-1 КУпАП і вважаю за необхідне провадження у адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163-1 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.163-2, 247, 284, 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163-2 КУпАП - закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Г.А. Підберезний