Постанова № 38122360, 02.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року о/об 13 год. 10 хв.Справа № 808/2367/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., за участю представника заявника Чєрнєвої З.Д., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибальське підприємство «Бриз»

про стягнення коштів у сумі податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - заявник, Бердянська ОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням в якому просить суд стягнути з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибальське підприємство «Бриз» (далі - ТОВ «РП «Бриз») у всіх банках, що обслуговують такого платника податків, кошти за податковим боргом з податку на додану вартість, з орендної плати з юридичних осіб.

Представник Бердянської ОДПІ на задоволенні подання наполягав, просив стягнути податковий борг ТОВ «РП «Бриз».

Представник ТОВ «РП «Бриз» до суду не прибув, причину суду не повідомив. Про дату, час і місце судового розгляду справи ТОВ «РП «Бриз» повідомлялося належним чином.

Згідно з ч.8 ст.183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення подання з наступних підстав.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «РП «Бриз» зареєстровано як юридична особа за адресою: 71107, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Халтуріна, буд.3, ідентифікаційний код 13606589.

Як з'ясовано судом, ТОВ «РП «Бриз» подано до Бердянської ОДПІ Податкову декларацію з податку на додану вартість (звітну) за 2 місяць 2014 року в якій визначено зобов'язання зі сплати податку на додану вартість у сумі 53775 грн. 00 коп.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Від ТОВ «РП «Бриз» не надійшло до суду платіжних/фіскальних документів про самостійну сплату податку на додану вартість у сумі 53775 грн. 00 коп.

Крім того, ТОВ «РП «Бриз» подано до Бердянської ОДПІ Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), в яких самостійно визначено суми орендної плати за землю.

Як з'ясовано судом, заборгованість по орендній платі за землю, яку просить стягнути Бердянська ОДПІ, виникла через не сплату ТОВ «РП «Бриз» самостійно визначених зобов'язань у Податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) по терміну сплати 30.03.2014. Лише саме цю заборгованість по орендній платі за землю просить стягнути Бердянська ОДПІ з ТОВ «РП «Бриз».

Плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України).

Як зазначено у п.285.2 ст.285 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до приписів п.288.1-п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п.290.1 ст.290 Податкового кодексу України).

Згідно з п.4 ч.1 ст.69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, належить: плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування.

Відповідно до п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України).

Від ТОВ «РП «Бриз» не надійшло до суду платіжних/фіскальних документів про самостійну сплату орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно з пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби «…».

Як зазначено у п.11 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів», затвердженого 05.12.2013 наказом Міністерства доходів і зборів України №765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.02.2014 за №217/24994, форми інтегрованих карток платника мають лицьовий та зворотний боки. Зворотний бік інтегрованої картки відображає стан розрахунків платника (суми нарахованого та сплаченого платежів, пені, штрафних (фінансових) санкцій, процентів за користування розстроченням (відстроченням) грошових зобов'язань (податкового боргу), суми податкового боргу, недоїмки із сплати єдиного внеску, надміру та/або помилково сплачені, заявлені до відшкодування тощо) за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами, операції, що проводяться з коштами передоплати. На лицьовому боці інтегрованої картки відображається додаткова інформація щодо стану розрахунків платника за податками, зборами, єдиним внеском, митними платежами та передоплатою.

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Бердянською ОДПІ в обґрунтування своїх вимог надано інтегровані картки ТОВ «РП «Бриз» згідно яких обліковується борг: - з податку на додану вартість у сумі 53775 грн. 00 коп.; - з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 38988 грн. 39 коп.

Даних про розстрочення (відстрочення) вказаного узгодженого грошового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.

ТОВ «РП «Бриз» не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, Бердянською ОДПІ доведено суму заборгованості ТОВ «РП «Бриз».

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надану заявником податкову вимогу №261-11 від 18.11.2013, надіслану ТОВ «РП «Бриз».

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога - це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Як зазначено у п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України зазначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ТОВ «РП «Бриз» на час судового засідання має податковий борг: з податку на додану вартість у сумі 53775 грн. 00 коп., з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 38988 грн. 39 коп., який у добровільному порядку не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню і вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «РП «Бриз».

Із поданих до суду матеріалів не вбачається спір про право.

ТОВ «РП «Бриз» не надано до суду доказів відсутності у нього коштів, які вважаються його власністю.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163, 183-3, 256 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибальське підприємство «Бриз» (71107, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Халтуріна, буд.3, ідентифікаційний код 13606589) у банках, обслуговуючих даного платника податків податковий борг:

- з податку на додану вартість у сумі 53775 грн. 00 коп., перерахувавши на р/р31115029700011, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб у сумі 21831 грн. 68 коп., перерахувавши на р/р33219812700011, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - К.МАРКСА (13050200) - 2823 грн. 08 коп., перерахувавши на р/р33218812700037, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - НОВОПЕТРІВКА (13050200) - 225 грн. 57 коп., перерахувавши на р/р33216812700040, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - АНДРІВКА (13050200) - 1470 грн. 96 коп., перерахувавши на р/р33212812700033, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - ОСИПЕНКО (13050200) - 7634 грн. 24 коп., перерахувавши на р/р33214812700042, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - МИКОЛАЇВКА (13050200) - 1087 грн. 15 коп., перерахувавши на р/р33216812700039, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - АНДРІЇВКА (13050200) - 3356 грн. 94 коп., перерахувавши на р/р33213812700032, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області;

- з орендної плати з юридичних осіб - ДОЛИНСЬКЕ (13050200) - 558 грн. 77 коп., перерахувавши на р/р33219812700036, код платежу 13050200, код ЄДРПОУ 38042560, МФО 813015, банк одержувача - Бердянський УДКСУ ГУДКС України в Запорізькій області.

Стягнення заборгованості здійснювати в порядку та у спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 183-3, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.04.2014.

Суддя О.О. Прасов