Ухвала суду № 38118496, 07.04.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2014 року м. Київ № 826/4400/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна»

до

Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників

про

скасування податкового повідомлення-рішення №0000863720 від 30.12.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна» з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників про скасування податкового повідомлення-рішення №0000863720 від 30.12.2013 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України. Так, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, Товариство з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна» вважає необґрунтованими висновки Міжрегіонального головного управління Міндоходів – Центрального офісу з обслуговування великих платників, на підставі яких винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення, зі зазначенням, що у позивача наявна вся первинна документація, що свідчить про фактичне здійснення господарських операцій з ТОВ «Прометей», а саме: копії договорів купівлі-продажу соняшника, видаткових накладних, податкових накладних, довіреностей на отримання товару, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних.

Проте, копій вищезазначених матеріалів не міститься у додатках до позовної заяви, а також не вказано про причини неможливості їхнього подання.

З огляду на викладене вище, Товариству з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна» у відповідності до положень ч. 2 ст. 106 КАС України слід надати суду належним чином завірені копії договорів купівлі-продажу соняшника, видаткових накладних, податкових накладних, довіреностей на отримання товару, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних на підтвердження господарських операцій з ТОВ «Прометей» або вказати про причини неможливості їхнього подання.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З огляду на викладене та як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, Товариством з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна» заявлена вимога майнового характеру, а саме: скасування податкового повідомлення-рішення №0000863720 від 30.12.2013 року, яким завищено суму бюджетного відшкодування у розмірі 475 000,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 237 500,00 грн.

Відповідно до п.п. 1 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (станом на момент звернення з позовом до суду).

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 16.01.2014 року №719-VII передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2014 року складає 1 218,00 грн. Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1 827,00 грн. до 4 872,00 грн.

При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674).

Отже, розміром ставки судового збору за вищезазначені позовні вимоги є 487,20 грн. (475 000,00 грн.+ 237 500,00 грн. *2%*10%)

Таким чином, Товариству з обмеженою відповідальністю «АДМ Україна» слід надати суду належним чином оформлений документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу майнового характеру з урахуванням вже сплаченого розміру судового збору, а саме: 439,03 грн. (487,20 грн. – 48,17 грн.)

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: належним чином завірених копій договорів купівлі-продажу соняшника, видаткових накладних, податкових накладних, довіреностей на отримання товару, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних на підтвердження господарських операцій з ТОВ «Прометей» або вказати про причини неможливості їхнього подання; належним чином оформленого документу, що підтверджує сплату судового збору за вимоги майнового характеру.

Також, позивачу слід надати суду примірник копій матеріалів, додатково поданих на виконання вимог даної ухвали, для відповідача.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ТОВ «АДМ Україна» без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 КАС України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок