Постанова № 38116183, 25.02.2014, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/1445/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

Головуючого судді - Бабій С.О.,

при секретарі - Сліпченко С.Г.,

за участю представника позивача - Сіневич Н.В.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою або піклуванням та допомоги по догляду за дитиною інвалідом -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради звернулося до суду з вищезазначеним позовом, в якому просить стягнути з Відповідача на користь Позивача надмірно виплачені кошти державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою у сумі 17109,64 грн.; допомогу на дитину - інваліда в сумі - 9832,90 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що з квітня 2013 року, ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради, як одержувач допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, а саме на підопічних онуків ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 призначеної відповідно до ст. 16 Закону «Про державну допомогу сім'ям з дітьми». За заявою від 13.04.2012р. ОСОБА_5 було призначено допомогу по догляду за дитиною інвалідом, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 Згідно поданого пакету документів ОСОБА_5 було призначено допомогу:

1) на дітей, які знаходяться під опікою на наступні періоди:

- з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в розмірі - 2268,00грн. (на ОСОБА_3);

- з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі - 2288,00грн.(на ОСОБА_3);

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 2322,00 грн. (на ОСОБА_3);

- з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в розмірі - 2133,36 грн. (на ОСОБА_4);

- з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі - 2153,36 грн. на (ОСОБА_4);

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 1772,41 грн. (на ОСОБА_4).

2) по догляду за дитиною інвалідом на наступні періоди (на ОСОБА_4):

- з 13.04.2012 року по 30.06.2012 року в розмірі - 586,60грн.;

- з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі - 590,80 грн.;

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 599,20грн.

Окрім того ОСОБА_5, було призначено надбавку на догляд за дитиною інвалідом на наступні періоди:

- з 13.04.2012 року по 30.06.2012 року в розмірі - 567,00 грн. (щомісячно);

- з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в розмірі - 572,00 грн. (щомісячно);

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 580,00 грн.(щомісячно);

- з 01.12.2012 року по 12.08.2016 року в розмірі - 598,50 грн.(щомісячно).

01.10.2012 року продовжено термін виплати допомоги на дітей. Які знаходяться під опікою на наступні періоди:

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 2322,00грн.;

- з 01.10.2012 року по 30.11.2012 року в розмірі - 1772,41 грн.;

- з 01.12.2012 року по 31.12.2012 року в розмірі - 2394,00 грн.;

- з 01.01.2013 року по 31.03.2013 року р розмірі - 4290,41 грн;

- з 01.12.2012 року по 12.08.2012 року в розмірі - 618,80 грн.

Від 26.11.2012 року ОСОБА_5 втратила статус піклувальника та припинила опіку над ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2

За період з 01.12.2012 року по 31.03.2013 року в розмірі - 17109,64 грн. виникла переплата по допомозі на дітей, які знаходяться під опікою та по допомозі на дітей-інвалідів за період з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в розмірі - 9832,90 грн.

На сьогоднішній день ніяких дій зі сторони ОСОБА_5 щодо повернення переплачених коштів не проводиться у зв'язку з чим позивач і звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач у судовому засіданні позов визнала повністю.

Вивчивши надані матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі із слідуючих підстав:

13.04.2013 року ОСОБА_5 звернулася в управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради із заявою щодо одержання допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням на підопічних опікунів ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4ІНФОРМАЦІЯ_2 Згідно поданої заяви було призначено допомогу по догляду за дитиною - інвалідом, ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_2 Також згідно Закону України « Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ОСОБА_5 було призначено допомогу на дітей, які знаходяться під опікою, та по догляду за дитиною інвалідом. Окрім того, ОСОБА_5 відповідно до Порядку надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям інвалідам, затвердженого Міністерством соцполітики України від 30.04.2002 року № 226/293/169 було призначено надбавку на догляд за дитиною інвалідом. На підставі заяви ОСОБА_5 від 01.10.2012 року продовжено термін виплати допомоги на дітей, які знаходяться під опікою.

06.08.2013 року на адресу Позивача надійшли копії розпоряджень Синельниківської РДА від 26.11.2012 року №р-825/а/3-12 «Про втрату статусу та припинення опіки над ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 та від 26.11.2012 року №р-826/0/9-12 про втрату статусу та припинення опіки над ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2

У зв'язку з тим, що Позивачем було невчасно отримано копії вищезазначених розпоряджень то виникла переплата по допомозі на дітей, які знаходяться під опікою за період з 01.12.2012 року по 31.03.2013 року в розмірі - 17109,64 грн.; по допомозі на дітей-інвалідів за період з 01.12.2012 року по 31.07.2013 року в розмірі - 9832,90грн.

Відповідно до ч.4 п.5, ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктами владних управлінських функцій.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, стягуються згідно з законом.

У відповідності до п. 49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені в наслідок зловживань з боку громадян (у результаті надання документів із свідомо неправдивими відомостями про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо) стягуються згідно з законом.

Оскільки Відповідач позов визнав повністю та згідно п. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання Відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Суд приходить до висновку - позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою або піклуванням та допомоги по догляду за дитиною інвалідом задовольнити в повному обсязі.

Згідно ст. 4. КАС України -у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись до ст.2, ст.4; ч.4 п.5, ч.2 ст.17, ст. 94 КАС України; Згідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»; У відповідності до п. 49 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751; п.4 ст. 174 ЦПК України .

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради до ОСОБА_2 про відшкодування надміру виплачених коштів державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою або піклуванням та допомоги по догляду за дитиною інвалідом - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради (юридична адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. К.Маркса, 47, код ЄДРПОУ 03192170) надмірно виплачені кошти державної допомоги на дітей, які знаходяться під опікою у сумі 17109,64грн. та допомогу на дитину - інваліда в сумі - 9832,90грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради (юридична адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. К.Маркса, 47, код ЄДРПОУ 03192170) судові витрати у розмірі 1827,00 грн. (сімдесят три гривні 08 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25.02.2014 року.

Суддя С. О. Бабій