Постанова № 38107486, 08.04.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/716/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Нагорна Л.І.

за участю: представники сторін не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» про стягнення із товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» податковий борг в сумі 86194,26 грн. за рахунок коштів, що належать йому на праві власності, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Міжгірському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у Міжгірському районі) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» (далі - відповідач, ТДВ «Загалшляхбуд») про стягнення із відповідача податковий борг в сумі 86194,26 грн. за рахунок коштів, що належать йому на праві власності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак в прохальній частині позовної заяви просить провести розгляд справи за відсутності представника інспекції та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмові заперечення проти позову суду не надав, в судові засідання явку представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справ, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем Витягу з ІС «Податковий блок», ТДВ «Загалшляхбуд» зареєстроване за адресою: 90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Грабовець, 20, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. В матеріалах справи містяться повідомлення Укрпошти про вручення відповідачу судових повісток, а відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, розгляд справи проведено за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

ТДВ «Загалшляхбуд» перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Міжгірському районі (витяг із інформаційної системи «Податковий блок» від 05.03.2014 року міститься в матеріалах справи).

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платники податків повинні сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Станом на день розгляду справи за ТДВ «Загалшляхбуд» рахується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 86194,26 грн.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник визначено, що податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платнком податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання. Розстрочення суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення. Рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань чи податкового боргу у межах одного бюджетного року стосовно загальнодержавних податків та зборів приймається керівником контролюючого органу (його заступником).

Згідно п.п. 129.1.1., п.п.129.1.2. п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується:

- після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

- у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3. ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Так, 30.09.2013 року ТДВ «Загалшляхбуд» звернулося із заявою до ДПІ у Міжгірському районі (вх. №650/10) із проханням надати йому розстрочення грошових зобов'язань з ПДВ у сумі 11385,29 грн. терміном на 3 місяці з періодами сплати з жовтня по грудень 2013 року, зокрема: у жовтні та листопаді 2013 року по 37951,00 грн., у грудні 2013 року - 37949,29 грн.

За результатами розгляду вказаної заяви начальником ДПІ у Міжгірському районі було прийнято рішення №8 від 30.09.2013 року про розстрочення грошових зобов'язань ТДВ «Загалщляхбуд» на загальну суму 113851,29 грн. із наступними строками та сумами сплати розстроченого грошового зобов'язання: 28.10.2013р. - 37951,00 грн., 26.11.2013р. - 37951,00 грн., 25.12.2013р. - 37949,29 грн. Відповідно до даного рішення цього ж дня між Міжгірською ДПІ та ТДВ «Загалшляхбуд» було укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань (копія договору №8 від 30.09.2013р. міститься в матеріалах справи).

15 листопада 2013 року та 17 грудня 2013 року відповідач подавав до ДПІ у Міжгірському районі (засобами електронного зв'язку) податкові декларації з податку на додану вартість за жовтень та за листопад 2013 року. У вказаних деклараціях він самостійно нарахував собі до сплати суму податку на додану вартість за підсумками звітних періодів у розмірі12112,00 грн. та 1302,00 грн. відповідно.

16 січня 2014 року, а також 18 лютого 2014 року ТДВ «Загалшляхбуд» подавало до Міжгірської ДПІ (засобами електронного зв'язку) податкові декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року та за січень 2014 року. Вказаними деклараціями підприємство визначило собі від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту відповідного звітного (податкового) періоду (за грудень 2013 року - у сумі 2165,00 грн., за січень 2014 року - у сумі 174,00 грн.) та зарахувало це від'ємне значення у зменшення суми податкового боргу з ПДВ.

Таким чином, податковий борг ТДВ «Загалшляхбуд» з ПДВ виник в наступному порядку.

26.11.2013 року відповідач не сплатив у повному обсязі 37951,00 грн. згідно рішення про №8 від 30.09.2013 року про розстрочення грошових зобов'язань, а тому у нього виникнула заборгованість у розмірі 36700,57 грн. основного платежу та 454,15 грн. пені (проценти за користування розстроченням).

30.11.2013 року відповідач не сплатив 12112,00 грн. згідно декларації з ПДВ від 15.11.2013 року. Як наслідок, його заборгованість з даного платежу склала 48812,57 грн. основного платежу та 454,15 грн. пені.

16.12.2013 року ДПІ у Міжгірському районі скасувала рішення від 30.09.2013 року №8 про розстрочення грошових зобов'язань про що повідомила відповідача. Тому цього дня ТДВ «Загалшляхбуд» повинно було сплатити 37949,29 грн. ПДВ. Але відповідач не виконав цього обов'язку, а тому його заборгованість зросла на вказану суму та склала 86761,86 грн. основного платежу та 454,15 грн. пені.

30.12.2013 року ТДВ «Загалшляхбуд» не сплатило 1302,00 грн. згідно декларації від 17.12.2013 року. В результаті борг даного підприємства з ПДВ склав 88063,86 грн. основного платежу та 454,15 грн. пені.

20.01.2014 року борг відповідача зменшився на 2165,00 грн. згідно декларації від 16.01.2014 року. Однак підприємству на погашену суму податкового боргу було нараховано 12,80 грн. пені (відповідно до 129 Податкового кодексу України). Таким чином, борг товариства склав 86353,01 грн. основного платежу та 12,80 грн. пені.

20.02.2014 року борг відповідача зменшився на 174,00 грн. згідно декларації від 18.02.2014 року, але товариству на погашену суму заборгованості було нараховано 2,45 грн. пені. У зв'язку з цим, борг ТДВ «Загалшляхбуд» склав 86179,01 грн. основного платежу та 15,25 грн. пені.

Отже, станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість на загальну суму 86194,26 гри., із них: основний платіж - 86179,01 грн., неня - 15,25 грн. (Довідка про стан заборгованості міститься в матеріалах справи).

Невиконання відповідачем по даній справі своїх зобов'язань по сплаті податків, зборів та інших обов'язкових платежів є порушенням ним ст. 67 Конституції України, п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16, п. 57.1., п. 57.3. ст. 57, п. 100.6 ст. 100 Податкового кодексу України; окрім того, ненадходження коштів до державного бюджету по податках, зборах та інших обов'язкових платежах порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, унеможливлює їх використання на соціальні потреби, тим самим підриває основні принципи суспільного ладу.

Однак, згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п.20.1.17. п.20.1. ст.20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Міжгірському районі Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» про стягнення із товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» податковий борг в сумі 86194,26 грн. за рахунок коштів, що належать йому на праві власності - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Закарпатсько-галицьке шляхово-будівельне управління» (90000, Закарпатська область, Міжгірський район, смт. Міжгір'я, вул. Грабовець, 20, код ЄДРПОУ - 03450100) кошти, що належать йому на праві власності, на суму податкового боргу в розмірі 86194 (вісімдесят шість тисяч сто дев'яносто чотири) грн. 26 коп.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

СуддяЯ.М. Калинич