Ухвала суду № 38100010, 20.03.2014, Київський районний суд м. Одеси

_____________________

Справа № 520/2131/14-ц

Провадження № 2/520/3415/14

УХВАЛА

20.03.2014 року суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про захист честі, гідності, ділової репутації та спростування недостовірної інформації»,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси шляхом поштової кореспонденції надійшла позовна заява ОСОБА_1, якою позивач просить: «визнати недостовірною та такою, що порочить честь, гідність та ділову репутацію ОСОБА_1 інформацію, поширену ОСОБА_2 в скарзі до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 13.12.2013, а саме вислови: «Вот у нее мечта: погонять меня по судам с надеждой «авось баба дуба даст», «Так она покушается на жизнь пенсионеров - ни одного уже свела в могилу. ОСОБА_1 - фашистка», «До каких пор ОСОБА_1 будет водить меня за нос? Она, к тому же, натравила на меня всех работников Киевского пенсионного фонда». Також позивач вимагає: «Зобов'язати ОСОБА_2 спростувати поширену недостовірну інформацію шляхом направлення звернення до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із зазначенням, що вислови, викладені нею в скарзі від 13.12.2013: «Вот у нее мечта: погонять меня по судам с надеждой «авось баба дуба даст», «Так она покушается на жизнь пенсионеров - ни одного уже свела в могилу. ОСОБА_1 - фашистка», «До каких пор ОСОБА_1 будет водить меня за нос? Она, к тому же, натравила на меня всех работников Киевского пенсионного фонда» не відповідають дійсності, тобто є недостовірними».

За загальними правилами, встановленими ч. 1 ст. 109 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

На виконання вимог ч. 3 ст. 122 ЦПК України, судом витребувана інформація з відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідача.

20 березня 2014 року, ознайомившись із одержаною з ВАДР інформацією встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованою в Київському районі АДРЕСА_1.

Справа підсудна Київському районному суду м. Одеси на підставі ч. 1 ст. 109 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Порядок подання та оформлення позовних заяв встановлений статтями 119, 120 ЦПК України, якими визначенні вимоги до форми та змісту позовної заяви та порядку подання копій позовної заяви та доданих до неї документів.

При ознайомлені з позовною заявою ОСОБА_1 та додатками до заяви встановлені підстави для залишення позову без руху, у зв'язку з недодержанням вимогам ст.ст. 119, 120 ЦПК України при його оформлені.

Положеннями пункту 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити ім'я (найменування) позивача і відповідача, а також ім'я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв'язку, якщо такі відомі.

За своєю суттю адреса - це умовна кодифікація місця знаходження об'єкту, яка застосовується з метою поштового зв'язку. Правила написання адреси, встановлені Міністерством зв'язку, для забезпечення якнайшвидшого пересилання, зберігання і доставляння поштових відправлень. На всіх адресах пишеться: назва вулиці, номер будинку і квартири; назва населеного пункту, міста; назва району; назва області, індекс.

В позовній заяві номер квартири в адресі відповідача не співпадає з відомостями, одержаними з ВАДР ГУ ДМС України в Одеській області.

Вимоги п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України виконані неналежно.

Крім того, довідкою ВАДР підтверджено, що місце проживання позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстроване у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_2. Отже, адреса місця проживання позивача, яка зазначена у заяві: АДРЕСА_3, не співпадає із відомостями, одержаними з ВАДР ГУ ДМС України в Одеській області.

Згідно п. 1.2 «Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів», затвердженого наказом МВС України № 1077, реєстрація місця проживання або місця перебування особи - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Враховуючи наведене, позивачу необхідно виконати вимоги п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК України належним чином, вказавши місце проживання (перебування) позивача та відповідача у відповідності до встановлених правил, чи довести належними доказами, що відповідач дійсно мешкає в квартирі № 107, а не № 106, а позивач - за адресою, зазначеною у позові та надати пояснення стосовно невиконання позивачем обов'язку, встановленого п. 2.1. та п. 4.1. «Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів», яким громадяни України, а також іноземці чи особи без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язуються протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання/перебування.

Дані обставини мають істотне значення для здійснення в наступному судових викликів за правилами ст. 74 ЦПК України.

Також звертається увага позивача на те, що із змісту ст. 28 ЦК України, ім'я фізичній особі надається відповідно до закону та у громадян України воно складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національних меншин, до яких вона належить.

В позовній заяві ОСОБА_1 прізвище відповідача викладене, як «ОСОБА_2», а в копіях доданих до заяви судових рішень прізвище відповідача відбите як «ОСОБА_2». Жодного документу, який би підтверджував дійсне прізвище відповідача до матеріалів справи не додано, що може також ускладнити заповнення судових документів (виконавчих листів - в разі задоволення позову), з огляду на те, що при реалізації правоздатності, набутті і захисті суб'єктивних прав істотне значення має ім'я фізичної особи, під яким вона набуває права та обов'язки та здійснює їх.

Зміст позовних вимог (п. 3 ч. 2 ст. 119 ЦПК України) пропонується уточнити шляхом конкретизації, в якому вигляді від відповідача вимагається направлення звернення із спростуванням недостовірної інформації - усному, письмовому, електронному чи ін., та в які строки і за якою адресою.

Конкретизація є важливою для можливості оформлення виконавчого листа, в разі задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 5 ст. 119 ЦПК України, до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Позивач вимоги ч. 5 ст. 119 ЦПК України не виконав, посилаючись, що є звільненим від сплати судового збору на підставі п. 9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

На час звернення ОСОБА_1 до суду Закон України «Про судовий збір» діє у редакції від 28.11.2013 року, згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 якого встановлені пільги щодо сплати судового збору та зазначено, що від сплати судового збору звільняються інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів I та II груп.

З загального аналізу статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 82 ЦПК України, якими встановлений порядок відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати вбачається, що зазначене питання вирішується ухвалою суду.

За правилами ч. 2 ст. 208 ЦПК України, питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Ухвала суду на підставі статті 208 ЦПК України є формою викладення судового рішення, яке відповідно до ч. 9 ст. 293 ЦПК України може бути оскаржене в апеляційному порядку окремо від рішення суду до завершення розгляду справи та за правилами ч. 4 ст. 209 ЦПК України оформлюються окремим процесуальним документом і постановляються в нарадчій кімнаті.

При прийнятті рішення суд зобов'язаний безпосередньо оцінити докази та згідно з ч. 4 ст. 212 ЦПК України відобразити результати оцінки в рішенні, в якому наводяться мотиви їх прийняття чи відмови у прийнятті.

Отже, виходячи з наведеного, для вирішення питання щодо звільнення ОСОБА_1 від оплати судових витрат, позивач повинен звернутись до суду з відповідною заявою, за результатами розгляду якої, після безпосереднього дослідження та оцінки доказів суд викладе судове рішення у формі ухвали.

ОСОБА_1 фактично самостійно звільнила себе від оплати судового збору.

Тому, ОСОБА_1 необхідно надати суду мотивовану заяву про звільнення від оплати судового збору чи сплатити судовий збір у встановленому розмірі.

Законом України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру про захист честі та гідності фізичної особи, ділової репутації фізичної або юридичної особи, у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Позовна заява ОСОБА_1 подана до суду у 2014 році.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» станом на 01 січня 2014 року, встановлений показник мінімальної заробітної плати в розмірі 1218 гривень.

Отже 0,2 розміру мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2014 року складає 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок, який підлягає сплаті за пред'явлений позивачем позов.

Платiжнi реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів ГУДКСУ в Одеській області (Київський р-н м. Одеси), код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37607526, банк отримувача - ГУДКСУ у Одеській області, код банку отримувача (МФО) - 828011, рахунок отримувача - 31218206700005, код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ОСОБА_1. Київський районний суд м. Одеси, код ЄДРПОУ 02892928.

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - фізичною особою зазначається ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

В п. 14 постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.02.2009 року № 1 «Про судову практику у справах про захист гідності та честі фізичної особи, а також ділової репутації фізичної та юридичної особи» звернуто увагу судів на те, що при вирішенні питання про відкриття провадження у справі судам слід звертати увагу на відповідність позовної заяви (заяви) вимогам статті 119 ЦПК ( 1618-15 ). Така заява має містити, зокрема, відомості про те, в який спосіб була поширена інформація, що порушує особисті немайнові права позивача (заявника), яка саме інформація поширена відповідачем (відповідачами), із зазначенням часу, способу й осіб, яким така інформація повідомлена, інші обставини, які мають юридичне значення, посилання на докази, що підтверджують кожну з таких обставин, а також зазначення способу захисту, в який позивач бажає захистити своє порушене право.

Відповідно до п. 5 та п. 6 ч. 2 ст. 119 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування.

Позивач дані зобов'язання не виконав, в позовній заяві не зазначив докази в підтвердження обставин, на які особисто посилається та до яких відносяться:

- працевлаштованість позивача в управлінні Пенсійного фонду;

- перелік трудових/службових обов'язків позивача, враховуючи, що під діловою репутацією фізичної особи розуміється набута особою суспільна оцінка її ділових і професійних якостей при виконанні нею трудових, службових, громадських чи інших обов'язків;

- дані співробітників позивача, яким поширена інформація;

- в чому та з боку яких осіб із складу співпрацівників та інших громадян полягало порушення права позивача на справедливе та шанобливе ставлення до неї;

- яким чином співробітники дізналися про цю інформацію, враховуючи, що заяву відповідач адресно спрямував на ім'я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Сисьмій Ю.Г. (дані обставини є важливими для визначення кола відповідачів та третіх осіб);

- яким чином інші громадяни дізналися про цю інформацію, враховуючи, що заяву відповідач адресно спрямував на ім'я начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Сисьмій Ю.Г. (При цьому слід врахувати, що відповідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк. Зауважується на те, що у випадку, коли особа звертається до зазначених органів із заявою, в якій міститься та чи інша інформація, і в разі, якщо цей орган компетентний перевірити таку інформацію та надати відповідь, проте в ході перевірки інформація не знайшла свого підтвердження, вказана обставина не може сама по собі бути підставою для задоволення позову, оскільки у такому випадку мала місце реалізація особою конституційного права, передбаченого статтею 40 Конституції, а не поширення недостовірної інформації).

Позивач не зазначає наявність підстав для звільнення від доказування.

Як роз'яснено в п. 7 Постанови № 2 від 12 червня 2009 року Пленуму Верховного суду України, позовна заява за змістом повинна відповідати вимогам статті 119 ЦПК. У зв'язку з цим суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

До відома позивача - поняття доказів наводиться у ст. 60 ЦПК України, згідно з якою доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Особи, які беруть участь у справі і вважають, що подання потрібних доказів є неможливим або у них є складнощі в поданні цих доказів, мають право заявити клопотання про забезпечення цих доказів. У заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені: докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що подання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази або з якою метою потрібно їх забезпечити.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1. ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

За вимогами ст. 121 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Керуючись ст.ст. 119 - 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про захист честі, гідності, ділової репутації та спростування недостовірної інформації».

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Роз'яснити, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 119 і 120 ЦПК України позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що не перешкоджає повторному зверненню до суду з цим позовом у встановленому порядку.

Копію ухвали направити позивачу для виконання.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Літвінова І. А.